近日,重慶“兩會”傳來消息,重慶將開征高檔商品房房產稅,除對別墅和部分高檔大戶型商品房征稅外,個人擁有多套商品房也將征收房產稅。目前,房產稅的相關方案正在進一步完善,有望在今年一季度開征。
房產稅用于公租房建設
根據重慶市開征房產稅的初衷,征收房產稅主要目的在于節約土地資源,限制高檔住房數量,遏制房地產泡沫。通過征收房產稅,對高端住房房價和消費加以約束。征收的房產稅收入,主要用于公共租賃住房建設和維護。
重慶房產稅改革主要針對高檔商品房和打擊炒房投機,存量和增量均包括在內。房產稅征收對象主要是城市中的別墅、面積較大的商品住宅,定位在高檔商品房的層面。
其中高端商品房,主要包括別墅、高檔大戶型商品房,對別墅將不論面積和價格一律征收房產稅;高檔大戶型商品房須其評估價值達到一定價格以上才征收房產稅,可能為上年重慶主城區商品房銷售均價2-2.5倍。同時為打擊炒房投機行為、遏制房地產泡沫,重慶還將對個人擁有的多套商品房征收房產稅。
高檔房交易環節已加稅
據消息靈通人士預測,計入征收房產稅商品房的建筑面積可能為144平方米以上,多套房建筑面積實施累加制,超過200平方米也可能被征收房產稅。此外,房產稅稅率可能為房地產當年市場價格的千分之五到百分之一點五。
此前,重慶市政府已對高檔商品房在交易環節加稅。在開發方面,重慶市已明確提出禁止供應別墅用地,逐步減少開發上市量。此次政策強調高檔住房土地增值稅預征率提高到2%,并提出銷售高檔住房按6%核定征收土地增值稅。在消費方面,對購買144平方米以上住房,按3%征收契稅,增加購買高檔住房的成本。
表態
黃奇帆:政府不應兩頭收稅
昨日,重慶市市長黃奇帆在接受央視采訪時表示,房產稅作為持有環節稅收,可對高端房的炒房行為起到遏制作用。
黃奇帆在采訪中表示,房產稅對高端房房價的上升會起到遏制作用的,交易過程中如果稅收高會抬高房價,被轉移出去。但是持有環節的稅,會對買房者是個遏制。
黃奇帆明確表示,反對政府兩頭收錢。他認為,假如政府未收土地出讓金,那應對所有房屋征房產稅;但政府收了土地出讓金后再收房產稅就過分了。
但對高端房,黃奇帆認為這類房產特別占有資源,征房產稅可起遏制作用。“因為房地產的高價,是兩頭產生的。一是政府賣地賣的價高了;二是高檔房賣得高了,旁邊的中低檔房跟著迎風而漲。所以只要把兩頭控制就可以了。”
本報記者 張靜 整理
分析
房產稅開征存三大難題
一些財稅專家在接受記者采訪時表示,開征房產稅是一項系統工程,有許多問題需要解決。
首先是征收對象。從重慶的房產稅征收方案看,大體方向是對高檔商品住房征稅。什么樣的房子才算是高檔商品住房,是別墅還是花園洋房?如果以面積衡量,假定200平方米以上為高檔房,重慶主城區過去建的200平方米以上的商品房很多,是否都納入征稅范圍。
其次是稅率如何確定。假設房產稅稅率定為1%,如果房地產價格上漲的幅度高于該比率,則該稅率對抑制房地產投機并無實質意義。如果稅率過高,又不利于房地產行業穩定發展。
三是房產價值評估問題。房產稅的計稅依據和稅率在確保公平的基礎上,面臨如何確定的問題。從重慶來看,房屋所在區位不同,房產價值存在較大差異。有的房屋過去可能在城郊,現在隨著城市擴張,位于城中,價值得以提升。如何動態地評估房屋價值將是一項浩大的工程。反過來說,如果只是大體分區確立房產基礎價格,容易因為不公平而招致反對。 據新華社電作者:張靜