腐敗是一種社會歷史現象,是一個世界性的痼疾,也是社會公眾十分關注的問題。國務院新聞辦公室29日發表了《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書。這是中國第一次比較全面、系統地向國內外介紹新中國成立后,特別是改革開放以來,中國共產黨和中國政府始終堅決反對腐敗,加強廉政建設的基本情況。
這個大約16000字的白皮書,分為前言、堅定不移地推進反腐敗和廉政建設、反腐敗和廉政建設領導體制與工作機制、反腐敗和廉政建設法律法規制度體系、權力制約和監督體系、通過體制改革和制度創新防治腐敗、依法依紀查處腐敗案件、廉政教育和廉政文化建設、反腐敗國際交流與合作和結束語等部分。
白皮書開宗明義地指出,反對腐敗,加強廉政建設,是中國共產黨和中國政府的堅定立場。反腐敗和廉政建設關系國家發展全局、關系最廣大人民根本利益、關系社會公平正義與和諧穩定。堅決懲治腐敗和有效預防腐敗,大力加強廉政建設,是中國共產黨和中國政府的一貫主張。
白皮書介紹,中國共產黨和中國政府始終以堅決的態度反對腐敗,加強廉政建設。改革開放特別是進入21世紀以來,在反腐敗和廉政建設方面,中國堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制,走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。
白皮書分析指出,當前,中國的反腐敗和廉政建設已經取得明顯成效,呈現出系統治理、整體推進的良好態勢。通過深入開展反腐敗和廉政建設,國家利益、公共利益和公民個人利益得到有效維護,改革發展穩定的局面不斷鞏固,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家邁出重要步伐。由于中國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正在發生深刻變化,各種社會矛盾凸顯,各方面體制機制還不完善,一些領域的腐敗現象仍然易發多發,有的案件涉案金額巨大,違法違紀行為趨于隱蔽化、智能化、復雜化。反腐敗的形勢依然嚴峻,任務依然繁重。
白皮書同時強調,中國共產黨和中國政府對反腐敗和廉政建設的長期性、復雜性、艱巨性始終保持著清醒的認識,并將繼續按照建立健全懲治和預防腐敗體系的總體部署,以更加堅定的決心和更加有力的舉措,堅決懲治腐敗,有效預防腐敗,以反腐敗和廉政建設的實際成效取信于民。
據了解,白皮書中文版單行本已由人民出版社出版,即日起在全國新華書店發行。(記者楊維漢、趙超、傅雙琪)