中國社科院15日發布的社會藍皮書指出,中國經濟社會快速發展的同時,也面臨各種挑戰和社會問題。特別是收入分配、勞動關系、物價房價等問題比較突出。該書總結出了2010年中國社會建設面臨的5個主要矛盾和挑戰。
經濟運行進入新成長階段,發展模式亟待轉變
國際金融危機的沖擊,暴露了中國經濟增長過分依賴出口和投資所潛在的危險。加入WTO后的2001年到2008年,中國外貿平均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點,外貿依存度相應上升了20多個百分點。
國際金融危機的沖擊從金融擴散到實體經濟后,過去傳統的經濟增長模式受到嚴重制約,暴露出了經濟效率不高、粗放型增長以及內需長期難以拉動經濟增長等問題,過度依賴出口也加劇了中國與其他國家的貿易摩擦。
藍皮書認為,推動產業結構轉型升級,提高個人消費拉動經濟增長,調整中國在世界經濟產業格局中的位置,是中國轉變經濟發展方式的重點內容。
部分地區勞動關系沖突顯化,新生代農民工備受關注
2010年,中國部分產業集中的地區,勞動關系呈現緊張局面,勞動關系沖突顯化。南海本田工廠的集體停工、富士康員工的連續跳樓自殺事件,震驚全社會。與老一代農民工相比,“80后”的農民工更渴望融入城市。
藍皮書認為,推動城鄉一體化和解決好農民工的市民化問題,是縮小城鄉差距、實現社會公平的需要,也是中國經濟增長、擴大內需的內在要求。
收入分配改革舉步維艱,警惕進入“中等收入國家陷阱”
收入差距繼續擴大的趨勢并未根本扭轉,收入分配秩序還有待理順。收入分配的改革,因為觸及既有的利益格局,遇到種種阻礙、舉步維艱。收入分配秩序中存在的一些不合理、不合法的因素,引起群眾不滿。藍皮書認為,貧富差距過大,基尼悉數遠超正常水平,將造成社會矛盾加劇,影響社會和諧穩定。
2010年中國人均GDP預計將超過4000美元,已進入中等收入國家行列。藍皮書稱,中國需要警惕進入“中等收入國家陷阱”。
“土地城市化”再現熱潮,警惕損害農民利益
藍皮書認為,中國城鎮化面臨的最大挑戰是,大規模圈占農地和各地不斷發生的強行拆遷、暴力拆遷問題。
“土地城市化”出現熱潮,更多是反映了土地財政的強大刺激,而不是統籌城鄉發展、城鄉一體化和新農村建設的真實需求。需要警惕在“土地城市化”中嚴重損害農民利益。
半城市化問題突出,部分地區鄉村凋敝
中國目前的城市化落后于工業化,人口城市化落后于土地城市化。鄉村工業越來越失去競爭力,新興產業逐步向大中城市和工業園區、新技術開發區聚集;巨大的城鄉差距,讓許多年輕人不愿再生活在鄉村。“產業空”、“年輕人空”,再加上“住房空”等因素,造成了一些鄉村的凋敝和衰落。 (記者 趙建華)