拆遷現(xiàn)場(chǎng)。 季娜娜 攝
送孩子上學(xué) 家里別墅被強(qiáng)拆
剩下8戶業(yè)主為防強(qiáng)拆在家死守,一業(yè)主稱拆遷協(xié)議還沒簽
40萬的別墅拆遷變14萬
無錫市12戶業(yè)主花了40萬購買的別墅,如今拆遷只值14萬的報(bào)道發(fā)表后,在全國引起很大反響。日前,省高院已就此事開庭審理。昨天早晨,陳先生和妻子送孩子上學(xué),回到家的時(shí)候,自己的別墅已經(jīng)被夷為平地,房內(nèi)的所有物品全部消失。截至記者發(fā)稿,陳先生說仍沒有人聯(lián)系他告知房內(nèi)的家具、衣物等所有物品的去向。 本報(bào)記者
強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)
十多輛車依次排開 上百號(hào)城管排成人墻
昨天上午8點(diǎn)多,記者趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。在該小區(qū)外的主干道上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去防暴車、城管執(zhí)法車等十多輛汽車在馬路邊依次排開,上百號(hào)的城管隊(duì)員聚集在此。在進(jìn)入小區(qū)的幾米外,城管隊(duì)員排成的一道人墻阻擋了記者的前進(jìn)。記者隨后出示證件,在征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意下,記者進(jìn)入小區(qū),只見一臺(tái)挖掘機(jī)正對(duì)著路邊的一幢別墅“嘟嘟嘟”地拆墻,墻倒后,頓時(shí)掀起滿天灰塵。
“這件事情省高院正在審理,業(yè)主的拆遷協(xié)議也沒簽,你們?cè)趺茨茈S便拆?”記者提出疑問。“我們今天是受無錫市濱湖區(qū)政府委托,要對(duì)這幢別墅進(jìn)行行政強(qiáng)拆,所有的拆遷手續(xù)都有。”現(xiàn)場(chǎng)濱湖區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)回答。“房子里有人嗎?”記者問。“我們已經(jīng)將業(yè)主轉(zhuǎn)移到安全的地方,這個(gè)你放心。”該領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)回答。“那房子里的家具、衣服等物品呢?”記者接著問。“我們已經(jīng)替業(yè)主打包好了,放在別的地方。”他說。
“業(yè)主同意嗎?” “這個(gè)……這是行政強(qiáng)拆。”
中午12點(diǎn)多,拆遷結(jié)束,一幢別墅已經(jīng)變成了一片廢墟。
強(qiáng)拆之前
夫妻倆稱被強(qiáng)行控制 手機(jī)也被沒收
隨后,記者撥打該幢別墅的業(yè)主陳先生和其妻子李老師的電話,發(fā)現(xiàn)雙方的手機(jī)均關(guān)機(jī),直到下午2點(diǎn)多,記者才接到李老師的電話,她在電話里一邊哭一邊向記者講述了早上發(fā)生的事情。“早上我和老公一起出門送孩子上學(xué)。上午8點(diǎn)20分,我接到鄰居的電話,說有城管在砸我家墻,我感覺情況不對(duì),就立刻打車回家。還沒到家門口,在滴翠路上的一個(gè)超市門口,幾個(gè)男人攔截了出租車,上車就把我從車?yán)锿铣鰜怼N移疵纯梗麄冇彩前盐覐能嚴(yán)锾С鰜砣M(jìn)了旁邊的面包車?yán)铩R簧宪嚕业氖謾C(jī)就被沒收。”李老師依然在哭訴,“車子開到了太湖花卉園,他們又把我抬到一個(gè)房間內(nèi),隨后就拉上窗簾,房間里一片黑,有8個(gè)人看著我,不能隨意走動(dòng),甚至上廁所都有2個(gè)女的跟著我。就這樣不知道過了多久,突然有人通知我可以走了,我看了下時(shí)間,已經(jīng)是下午1點(diǎn)多了。我立刻回到學(xué)校接孩子,學(xué)校老師告訴我期間有2個(gè)男人冒充家長來領(lǐng)孩子回家,幸虧被學(xué)校老師識(shí)破拒絕了。”
而丈夫陳先生也未能幸免。他說,早上他和妻子分開時(shí)在馬路邊等人,突然也遭到了幾個(gè)男人的五花大綁,隨后也被關(guān)進(jìn)了太湖花卉園。
強(qiáng)拆之后
拆遷協(xié)議還沒簽 鄰居死守家門不出
第一幢別墅被拆后,剩下的8戶業(yè)主們坐立不安。王先生回憶,早上剛醒來,就聽見隔壁有轟隆隆的聲音,他打開房門一看,隔壁的房子已經(jīng)在拆了,還沒等他反應(yīng)過來,他就被幾個(gè)男人架著抬出了現(xiàn)場(chǎng)。王先生非常憤怒。他說,直到中午12點(diǎn)左右,他才被允許回家,那個(gè)時(shí)候,隔壁的房子已經(jīng)是一片平地。拆除期間,由于引發(fā)了業(yè)主的不滿,雙方發(fā)生了肢體沖突。一個(gè)動(dòng)了兩次手術(shù)的老阿婆被推倒在地,其他一名業(yè)主被踹了幾腳。他堅(jiān)定地告訴記者,法院的案子還沒判,拆遷協(xié)議還沒簽。現(xiàn)在剩下的8戶業(yè)主緊密地團(tuán)結(jié)在一起,死守著家門不出去,等著他們來拆。
記者隨后致電無錫市濱湖區(qū)宣傳部,徐勇強(qiáng)部長表示對(duì)此事并不是很熟悉,他跟記者約定次日早晨召集相關(guān)部門統(tǒng)一接受采訪。本報(bào)對(duì)此將進(jìn)一步關(guān)注。
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“行政強(qiáng)拆”擬被取消
新拆遷條例《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》自今年1月29日向社會(huì)公開征求意見后,透露出強(qiáng)制拆遷擬全部由法院作出裁決,行政部門不再?zèng)Q定是否強(qiáng)拆的消息。
法學(xué)學(xué)者姜明安教授說,按照現(xiàn)行規(guī)定,由政府部門責(zé)成有關(guān)部門做的強(qiáng)拆就是行政強(qiáng)拆。發(fā)放拆遷許可證的是有關(guān)行政部門,可以裁決是否強(qiáng)拆的也是有關(guān)行政部門,“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”,很不合理。
法院不是房屋征收的當(dāng)事人,立場(chǎng)相對(duì)中立、超脫,申請(qǐng)法院執(zhí)行程序也更嚴(yán)格。有專家分析,取消行政強(qiáng)拆,客觀上會(huì)使政府盡量減少申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,努力與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,最大程度地維護(hù)了被征收人的利益,在理論上降低了暴力拆遷的發(fā)生幾率。
中國政法大學(xué)教授薛剛凌說,騰退拆遷涉及到多元利益。比如,有時(shí)候要90%的人都同意拆遷了,還有10%的人不同意,那拆還是不拆呢?是哪怕還有一個(gè)人不同意,就不能拆遷嗎?在實(shí)際工作中,也存在被拆遷戶漫天要價(jià)的情況。尤其是在涉及公共利益的時(shí)候,強(qiáng)拆還是有存在必要的,但要注意方式。
姜明安說,取消行政強(qiáng)拆,只能由法院裁決是一種回歸,本來所有的強(qiáng)制行為都應(yīng)該由法院裁決,這是一種應(yīng)該有的平衡。在整個(gè)強(qiáng)拆過程中,法院的監(jiān)督也很重要,盡量避免問題的發(fā)生。 (季娜娜)