針對廣州公交、地鐵實施免費后出現高峰期爆滿狀況,廣州市政府宣布:從11月8日(周一)起,全市取消免費乘坐地鐵、公交和過江輪渡的優惠措施,按每個戶籍家庭(含在廣州居住半年以上流動人員)150元、集體戶口人員每人50元的標準發放現金,作為交通補貼。(11月7日《廣州日報》)
免費公交本是惠民之舉。只不過,這項政策出臺的初衷雖好,但事前卻沒有做好充分的調研,使好心沒辦成好事。而取消新政后,政府部門又要面對各界的批評,其中不乏關于“朝令夕改”的質疑聲。其實,在筆者看來,免費公交雖夭折,卻是一次難能可貴的演習。如果不是借亞運會的東風施惠于民,公共交通部門估計很難實施一次免費的地鐵、公交。地鐵、公交一免費,瞬間就被擠爆,讓廣州不得不取消免費政策,改為派發交通補貼。在筆者看來,這雖然是一次不成功的地鐵免費試驗,卻可算是一次極為真實的現場調查,給我們的城市交通以啟示。
免費地鐵、公交被擠爆,說明市民選擇出行方式,經濟是一個重要的考慮因素。在城市交通的發展上,經濟杠桿可作為一個重要的調控手段。如果調控適當,完全可以引導更多的人選擇公共交通工具。譬如在特定時段,像節假日,采用類似的調控辦法,讓部分市民放棄開私家車出行,以規避城市道路在特殊時段出現過于擁堵的情況。
免費地鐵、公交被擠爆,說明市民有選擇公共交通的現實需求。免費公交帶來巨大的人流,可以看出很多人是愿意選擇公共交通工具出行的,也具備可行性。這無疑給城市公共交通發展提供了巨大的空間與潛力。同時,如果把一座城市的市民出行作為一個總量來考慮,發展公共交通必然會分擔其他交通出行方式的壓力。治堵,走公共交通之路,廣州民眾的這次選擇已能說明問題。為了我們的城市更暢通、天空更干凈,限制小汽車,發展公共交通,不能只停留在調查研究階段,該下力氣付諸實施了。
廣州免費地鐵、公交被擠爆,說明了我們現在的公共交通運輸能力仍有待提高。廣州此次借亞運會實施的地鐵免費政策,雖不成功,但經驗寶貴,當引起相關部門的反思:目前城市公共交通的缺陷在哪里?城市公共交通的未來在哪里?城市人口的增長極限有多大?公共交通與民眾現實需求的差距有多大?以后在給市民派發紅利時,到底是實物派送還是貨幣發放?同時,廣州的這次試驗也給應對公共突發事件提供了有益的參考。
一次夭折的地鐵公交免費之旅,同時也是一次城市交通的真實民意反饋,請別浪費了這次試驗的價值。