交通事故快速處理辦法出臺已三年。市交管部門統計,交警對未按照快處辦法處理的事故開出4176張罰單。通過實施,全市交通事故通過快速處理的比例已上升為70%左右,但仍有30%的小事故未采用這一便捷的處理辦法。其中,對責任的認定、對執行辦法的模糊都在影響這個辦法的執行效果。而管理者認為,人為因素首當其沖。
“我們在做節目時,有時通過監控看到路上有小事故不挪車的情況,心里真著急。”北京電視臺紅綠燈節目的主持人李晶說,現在機動車增加那么多,這個影響比以前還嚴重。
交管部門此前透露的一項數據顯示,北京早晚高峰如有車輛發生輕微事故而不及時挪車,不到5分鐘,就會堵出2公里之外。
小事故堵路常發生
據了解,北京每天交通事故中,輕微事故占比例最大。而因事故導致某路段擁堵的情況,幾乎天天在路上發生。
出租司機鄒師傅最不能容忍的交通陋習之一就是“停車吵架”。鄒師傅說,上月到梅蘭芳大劇院下面接乘客,開車走二環,一過復興門橋就堵了,他只能一腳剎車一腳油門地移動,約走了15分鐘,在阜成門橋上,他看到兩輛車追尾停在路中間。
多困于事故難認定
今年6月,市交管局、保監局統計,《機動車交通事故快速處理辦法(試行)》)實行三年來,機動車輕微事故當事人自行處理率保持在70%。但仍有部分車主不愿快速挪車。分析原因,主要有兩類:一是車主對事故責任認定難以把握。二是部分車主仍對處理辦法不了解,不會用。
“對于我們來說,輕微事故現場判定也需要時間。”一位長期在一線的交警介紹,事故出警中,幾乎有一半以上是輕微事故。
市交管部門坦言,確實不少車主反映,在遇到小事故后,因擔心事故認定對自己不利而放棄挪車。市交管局事故處業務工作科副科長劉劍鋒說,三年來“122”統計的咨詢和投訴電話顯示,去年和今年,大多數問題集中在希望交警幫忙認定責任。
部分司機不了解辦法
“其實還是對辦法缺乏了解。”劉劍鋒說。
“對快速處理理賠難的投訴自2007年以來還沒有。”北京保監局財產保險監管處李湛說,小事故認定沒那么難,現在保險公司很認快速處理的單子。去年,交管部門與市保監局還推出兩項新政策:北京各保險公司可直接向交通事故無責方支付賠款;交通事故雙方協商認定同等責任時,下一年交強險費率不再上浮。
可根據保險部門統計,目前全市機動車仍有近20%沒上強制保險,出現小剮蹭后不挪車,這也影響了機動車事故快速處理辦法更廣泛的推廣。