“壹基金會(huì)中斷嗎?”“有可能。”“會(huì)有這么嚴(yán)重嗎?”“有,你和我,我們都不能理解的嚴(yán)重性。”這是柴靜專訪李連杰的一段對(duì)話。
前日晚,做客央視新聞?lì)l道《面對(duì)面》欄目的李連杰首次坦言,壹基金計(jì)劃可能面臨中斷。昨日,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于此事的討論四起。
李連杰首度透露壹基金困境
2007年,壹基金計(jì)劃在北京正式啟動(dòng)。作為國(guó)內(nèi)首次嘗試的一種公益模式,壹基金和中國(guó)紅十字會(huì)有3年之約。在3年的合同期里,作為私募基金的壹基金掛靠在有公募資格的中國(guó)紅十字會(huì)名下,可借助中國(guó)紅十字會(huì)的名義向社會(huì)公開(kāi)募捐,做公募基金會(huì)的項(xiàng)目。
今年年底,3年合同期將至。前日晚,在名為《李連杰:激情與理性》的節(jié)目中,李連杰首次透露,壹基金存在中斷的可能。節(jié)目中,李連杰坦言,壹基金是一個(gè)已經(jīng)生了的孩子,但是沒(méi)有身份證,身份和法律結(jié)構(gòu)模糊,這在和他人的合作中會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題,“這孩子雖然還健健康康的,但它沒(méi)有身份證,沒(méi)上學(xué),在月子里沒(méi)事,可目前它就會(huì)被希望中國(guó)公益慈善事業(yè)更加專業(yè)化透明化發(fā)展的人質(zhì)疑了。”
“如果最終成功,我也會(huì)卸任”
李連杰表示,壹基金雖然暫時(shí)能向公眾募款,但沒(méi)有自己的獨(dú)立賬戶和公章,只能使用中國(guó)紅十字會(huì)的。所以壹基金潛力巨大的手機(jī)平臺(tái)捐款,因?yàn)橘~戶的不獨(dú)立而在操作上存在重大的不便,無(wú)法實(shí)現(xiàn)李連杰最初設(shè)計(jì)的“每人每月最少捐1元,讓小捐款變成大善款”的理念。
李連杰稱,在沒(méi)有一個(gè)完整的法律框架保證下,做壹基金這樣的嘗試,就有可能面臨中斷。不過(guò)他也表示,不能一直等著法律的完善,而放棄新的嘗試。即便壹基金這道坎過(guò)不去了,他也能承受。如果壹基金最終成功了,他也會(huì)卸任,將其交給一個(gè)集體管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
昨日,壹基金計(jì)劃工作人員稱,因李連杰不在國(guó)內(nèi),目前不便就此事發(fā)表任何言論。中國(guó)紅十字會(huì)昨日也未發(fā)表任何意見(jiàn)。
專家說(shuō)法
“壹基金一直在打擦邊球”
清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝表示,壹基金計(jì)劃是掛靠在中國(guó)紅十字會(huì)下面進(jìn)行公募的專項(xiàng)基金,和中國(guó)紅十字會(huì)的這種合作方式很獨(dú)特。最大問(wèn)題就如同李連杰提及的,身份不明不白。
鄧國(guó)勝稱,壹基金一直在打擦邊球,在很多場(chǎng)合,它的一些做法是違反現(xiàn)行規(guī)定的。他曾在出租車背后的宣傳廣告上看到,壹基金計(jì)劃的公益廣告上并沒(méi)有標(biāo)注中國(guó)紅十字會(huì)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),它在沒(méi)有打出中國(guó)紅十字會(huì)的前提下,是沒(méi)有權(quán)利做這種公益廣告的。
對(duì)于壹基金將來(lái)的動(dòng)向,鄧國(guó)勝表示,要么繼續(xù)打擦邊球,要么是它升級(jí)為公募基金會(huì),“但在現(xiàn)行的法律法規(guī)里,要實(shí)現(xiàn)很難。”他認(rèn)為,這件事反映出的最核心問(wèn)題是,在我國(guó)公募基金會(huì)都是官方壟斷的,民間想要成立公募基金會(huì)是很難的,所以才會(huì)有了“怪胎”壹基金。
民間要申請(qǐng)成立公募基金會(huì),首先需要找到業(yè)務(wù)主管部門。但民間機(jī)構(gòu)要成為具有公募資格的基金會(huì),最大的問(wèn)題是找不到業(yè)務(wù)主管部門,很多業(yè)務(wù)部門不愿意承擔(dān)這個(gè)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)闃I(yè)務(wù)部門會(huì)顧忌到它的“民間性”,怕出現(xiàn)政治上的風(fēng)險(xiǎn),也怕萬(wàn)一出現(xiàn)貪污腐敗,會(huì)容易激起公憤。如果是自上而下舉辦的話,可控性會(huì)比較強(qiáng)。因此,我國(guó)現(xiàn)有的公募基金會(huì)大多都是有官方背景的,是業(yè)務(wù)部門自己自上而下舉辦的基金會(huì)。
網(wǎng)友聲音
網(wǎng)友為壹基金加油打氣
自《李連杰:激情與理性》節(jié)目播出后,網(wǎng)友們將壹基金可能面臨中斷的消息在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。從網(wǎng)友的微博、回帖留言看,壹基金在公眾心目中樹立了一個(gè)很好的慈善形象。一些網(wǎng)友為壹基金一直以來(lái)面臨的問(wèn)題感慨的同時(shí),也為壹基金加油打氣。
網(wǎng)友留言
“壹基金,真正科學(xué)、合理、可持續(xù)的慈善,中國(guó)慈善應(yīng)該保護(hù)和發(fā)展。”———愛(ài)在心間
“打破慈善壟斷,將慈善的力量還給民間。” ———博愛(ài)館的王旅
“沒(méi)想到困境是所謂的體制問(wèn)題,讓人不得不感慨在一些新生的事物面前,我們的法律法規(guī)和制度總是顯得笨拙而陳舊,改進(jìn)又過(guò)于遲緩。出于本心,我希望壹基金能獲得政府認(rèn)可,做第一個(gè)吃螃蟹的基金。” ———看天的人