南京主城將建5大避難中心

　　新華網(wǎng)南京5月13日電（劉巍巍、鄧敏）記者近日從南京市規(guī)劃局獲悉，已通過專家評審的《南京市城市總體規(guī)劃修編綱要》將首次增加綜合減災(zāi)專項內(nèi)容，南京市將在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)5個等級較高的避難中心。

　　據(jù)介紹，修編后的《南京市城市總體規(guī)劃修編綱要》為南京主城設(shè)計了5個避難中心，分別位于城中和東、南、西、北4個方向，此外，江北、東山及仙林3個副城也分別規(guī)劃布置1個避難中心。

　　此次城市總體規(guī)劃修編班底成員之一，南京市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、高級規(guī)劃師童本勤告訴記者，根據(jù)區(qū)位不同特點，南京市主城以防洪澇、戰(zhàn)爭、地震、火災(zāi)為重點。江北由于化工園區(qū)較為集中，以防戰(zhàn)爭和重大危險源等公共安全事故為重點。東山和仙林等副城則以防地震、火災(zāi)等為重點。

　　由于更詳細的規(guī)劃尚未出臺，這些避難中心的具體位置還沒有最后確定，“但是像北極閣、奧體中心這些地方，應(yīng)該都是比較合適的地點。”童本勤說，目前，南京市第一個避難所建設(shè)已經(jīng)立項實施，地點位于虎踞路國防園內(nèi)。

　　此外，記者了解到，針對南京高架立交眾多的特點，規(guī)劃還要求對已建成的立交橋、高架路進行抗震加固，同時在其周圍建設(shè)迂回道路。如果是在防災(zāi)通道上新建高架路，則應(yīng)提高一度進行抗震設(shè)計（南京城區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.10g）。同時，還要控制防災(zāi)通道兩側(cè)的建筑物高度，以保證在地震等災(zāi)害發(fā)生時通道暢通。

　　對于人流集中的商業(yè)中心區(qū)，規(guī)劃則要求其預(yù)留建設(shè)空中救援通道，并結(jié)合商業(yè)開發(fā)建設(shè)以人員疏散為主要功能的“地下過渡空間通道”，通過地鐵等交通設(shè)施及時把人流疏散到各避難場所。

　　童本勤表示，目前南京市的城市單項防災(zāi)規(guī)劃做得不錯，像防洪、排澇、消防、人防等都有各自的專項規(guī)劃。“這次提出綜合減災(zāi)理念，主要是希望整合各家資源，實現(xiàn)城市綜合防災(zāi)體系的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃。”為此，《南京市城市總體規(guī)劃修編綱要》提出，建立南京市綜合減災(zāi)和公共安全應(yīng)急管理委員會，應(yīng)對各類自然災(zāi)難、事故等突發(fā)事件，并成立抗震救災(zāi)、防洪搶險、人民防空、公共衛(wèi)生、治安與交通安全、安全生產(chǎn)6個單災(zāi)種應(yīng)急指揮部。

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