窈窕淑女三輪車夫四處轉悠 說不定就是便衣 

    他們的活兒就是四處轉悠，大街上、菜市中、小巷里；他們看似和常人無異，可一旦罪惡發生，他們會迅速出擊；他們就是被老百姓稱為無名英雄的便衣警察。昨(13)日，成都市公安局召開新聞發布會，對該局建立的便衣偵查模式進行全面解讀。

    權威解讀

    特點：機動靈活

    由人找案打破單一警種

    便衣偵查模式架構起市局、分局、派出所便衣聯動結構，打破了警種界限，由成都市公安局從相關單位抽出民警作為市局刑警支隊統籌的便衣偵查民警，各分局從各警種劃定相應警力作為專門便衣力量。

    其中，在警情研判方面，由市局刑警支隊牽頭，運用情報信息分析精確制導，對街面犯罪活動實行“動態化”的打擊。打破“由案找人”的傳統偵查模式，由被動出警轉變為主動出擊，充分利用市局指揮中心的平臺掌握每天的即時警務信息，采取警力跟著警情“由人找案”的偵查模式，及時對犯罪情報信息進行收集、分析，有針對性地鎖定目標，定向偵查，獲取證據，揭露和證實犯罪事實，最終實現打擊犯罪的目的。

    “主要是集中打擊日益高發的街面犯罪———搶劫、搶奪、扒竊、盜搶機動車、街頭詐騙等”成都市公安局黨組副書記、常務副局長李兆林表示，建立便衣偵查模式，是社會治案形勢變化的需要。而便衣警察正好可以克服著裝民警打擊街面現行犯罪發現難、取證難、抓捕難等難題，具有隱蔽、機動、靈活的特點，能有效減少違法犯罪活動的時間和空間。

    打擊：奇兵突襲

    窈窕淑女有可能是便衣

    在蓉城的各個角落，都有便衣警察的身影，他們隱蔽在人群中，用雪亮的眼睛發現犯罪嫌疑人，擅長奇兵突襲。

    “當公開巡邏的民警離開后，就上便衣，”成都市公安局副局長王雄稱，以往警察公開著裝流動巡邏，警察在明處，歹徒在暗處，有警察的地方一般不會有案件發生，但警察已走過或還未到達的地方，案件就可能高發。對治安熱點地區的整治，將采取公開治亂和秘密偵查的兩種手段。在重兵撤離后，通過便衣偵查模式構建治安信息員網絡和依托當地派出所，建立發現犯罪信息的長效機制，來保障治安熱點降溫后不再發熱。

    目前，活躍在成都大街小巷的便衣警察全部都經過反扒支隊業務能手的訓練，具備過硬的觀察能力、滲透能力、交往能力、適應能力，多是打擊犯罪和防控方面的高手。成都市公安局刑偵局情報處熊處長表示，在治安熱點區域，行色匆匆的路人、時尚的窈窕淑女，都可能是改頭換面、隨時準備打擊犯罪的便衣警察。“比如在五塊石，便衣有可能化裝成小商販；在青龍場，有可能化裝成火三輪司機”。

    初顯身手

    化裝跟蹤端掉“游擊”搶劫團伙

    “便衣工作隊”這支奇兵，像一把尖刀直刺社會治安隱患的“心臟”，與各類違法犯罪展開了一場“暗戰”……

    今年9月開始，成都警方多次接到群眾報案：在金牛土橋、溫江、郫縣、雙流、新都、崇州等地，許多營運汽車司機遭遇了持槍搶劫。據受害人描述，犯罪嫌疑人多以租車為名，在行駛途中采取封口、蒙頭、捆綁等方式將受害司機控制后，搶劫其財物。并在荒野之處將其扔下，隨即開車離去，受害人稍有反抗就遭到毆打和被刀刺傷。就在多起持槍搶劫傷人案件陸續發生的同時，犯罪嫌疑人也漸漸進入了警方的鎖定范圍。11月底，成都警方迅速組成專案組，開展對案件的串并案分析，并對每起案件的受害人進行訪問調查。通過走訪和研判，便衣偵查民警發現了一個在成都周邊區縣持續作案的犯罪團伙。隨后，成都警方立即在全市范圍內發出了預警通報。

    通過對作案人作案手法、搶劫線路、體貌特征等情況的綜合研判，警方串并出6件搶劫營運汽車司機案件和1件搶劫加油站案件，作為該系列案的破案突破點，最終確定了犯罪嫌疑人的基本情況。“由于犯罪嫌疑人活動隱秘并且居無定所，我們只好在溫江、郫縣、雙流、都江堰等一些有可能再次發案地區，進行了化裝設伏、蹲點。”一名辦案民警告訴記者，經過半個月的便衣偵查，警方基本掌握獲悉了犯罪嫌疑人的活動情況。12月1日，民警們在都江堰市天馬鎮金陵村，擋獲主要犯罪嫌疑人雷國乾，當場從其身上搜出仿真手槍一支。12月3日凌晨，在都江堰市天馬鎮一網吧內抓獲其余3名犯罪嫌疑人。

    經審訊，4名犯罪嫌疑人對搶劫營運汽車司機和加油站案件，并將搶得的汽車銷贓到外地獲利的犯罪事實供認不諱。

    便衣成效

    3個月抓獲嫌犯500人

    今年9月30日，成都警方建立的便衣偵查模式正式運轉，總共出動便衣民警26000余人次，到目前為止，共擋獲各類犯罪嫌疑人近500人，其中刑事拘留、治安拘留225人。在火車北站地區、荷花池商貿圈、春熙路、鹽市口商貿圈等地引起了群眾的普遍反響，一些違法犯罪嫌疑人害怕自己會被便衣偵查民警發現而不敢作案，便衣偵查模式迅速發揮作用，有效震懾了犯罪分子。

    春節期間，成都警方還將有針對性地調整警力部署，在整治重點地區時采取合圍、公秘結合、化裝偵查等辦法，尤其根據“兩搶一盜”發案規律，決定便衣警察的投向，使作案分子感到便衣警察無處不在，把成都打造成犯罪分子的高風險區。

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