據教育部網站消息,教育部相關負責人日前在談到農村學校撤并問題時指出,要進一步規范布局調整程序,保障群眾有不同意見的布局調整要暫緩實施。
該負責人稱,進入新世紀以來,我國城鎮化不斷推進、進城務工人員隨遷子女逐年增加、農村人口出生率持續降低、農村學齡人口明顯減少。為了適應由“有學上”到“上好學”的歷史性轉變,改變一些地方辦學過于分散的狀況,根據2001年《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》,各地普遍開展了較大規模的農村義務教育學校布局調整工作。
總體上看,布局調整形成了適度集中辦學,提高了農村學校的辦學規模和效益、優化了農村教師隊伍、改善了農村學校辦學條件、提高了農村學校的教學質量,對于促進農村義務教育發展發揮了積極作用。同時,也相應帶來了一些伴生的問題,如部分學生上學路程變遠、學生上下學交通安全出現隱患、寄宿制學校辦學條件不到位,需要加以規范和解決。
該負責人指出,為了解決好這些問題,國家采取了一系列措施。一是加強政策指導。2012年9月,國務院辦公廳印發了《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》。從科學制定布局規劃、嚴格規范學校撤并程序和行為、辦好村小學和教學點、解決學校撤并帶來的突出問題、開展專項督查等方面提出具體要求。2012年12月,教育部印發了《關于做好農村義務教育學校布局專項規劃制定工作的通知》,指導各地科學布局學校,保障學生就近入學。
二是改善辦學條件。國家實施了中西部農村初中校舍改造工程、全國中小學校舍安全工程和農村義務教育薄弱學校改造計劃,加強宿舍、食堂和必要的基礎設施建設。
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