太平島位于南沙群島北部中央“鄭和群礁”的西北角，距離高雄845海里，現(xiàn)由臺(tái)灣高雄市政府代管，島上派駐臺(tái)“海巡署”人員。（圖片來(lái)自臺(tái)媒）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)5月21日消息　據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，廣大興28號(hào)漁船遭菲律賓公務(wù)船槍擊案，再次凸顯臺(tái)灣漁民在臺(tái)菲海域捕魚風(fēng)險(xiǎn)。臺(tái)“農(nóng)委會(huì)漁業(yè)署”統(tǒng)計(jì)，最近十年臺(tái)灣共有22艘漁船“連船帶人”被菲律賓扣押，原因多數(shù)為進(jìn)入中菲重迭的二百海里經(jīng)濟(jì)海域，這是臺(tái)菲最大爭(zhēng)議之處，也是未來(lái)臺(tái)當(dāng)局護(hù)漁行動(dòng)必須涵蓋的范圍。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去十年臺(tái)灣有九艘漁船因進(jìn)入菲律賓領(lǐng)海非法捕魚被扣押，另有一艘疑似非法入侵菲律賓領(lǐng)域，人船同時(shí)被扣。臺(tái)漁業(yè)官員透露，這些船并非在中菲重迭經(jīng)濟(jì)海域作業(yè)被扣，而是入侵菲律賓領(lǐng)海非法捕魚。“其中有艘船跑到印度尼西亞和菲律賓重迭經(jīng)濟(jì)海域作業(yè)，被我們叫出來(lái)后，又跑到菲律賓領(lǐng)海被抓。”還有艘船跑到距離菲律賓小島陸地僅有五百米，被開槍打跑，雖然沒(méi)有被抓，卻有船員傷亡。

　　重迭海域作業(yè)被抓 爭(zhēng)議大

　　相關(guān)官員指出，臺(tái)灣被菲律賓扣押漁船案例，最有爭(zhēng)議的是因進(jìn)入臺(tái)菲重迭經(jīng)濟(jì)海域作業(yè)而被扣押。類似案例過(guò)去十年就有七件，成為臺(tái)灣漁船被菲律賓扣押的第二大原因。但臺(tái)灣漁船只要到臺(tái)菲間海域作業(yè)，就會(huì)進(jìn)入重迭經(jīng)濟(jì)海域，這次被槍擊的廣大興28號(hào)漁船，就是因此受害。

　　在各類案例中，昌隆8號(hào)漁船在2004年8月“無(wú)害”通過(guò)菲律賓海域，卻遭菲律賓以越界捕魚為由扣押人船，在法理上最站不住腳。漁業(yè)官員強(qiáng)調(diào)，依相關(guān)法律規(guī)定，臺(tái)灣漁船只要沒(méi)有放下船具，就可以合法航行通過(guò)菲律賓海域，但昌隆8號(hào)還是連人帶船被扣押長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月才獲釋。

　　臺(tái)面下交易贖人船 亂象多

　　面對(duì)媒體追問(wèn)“農(nóng)委會(huì)”列管案例，為何都沒(méi)說(shuō)明人船被釋放原因，相關(guān)官員尷尬地說(shuō)，很多原因?qū)嵲谏喜涣伺_(tái)面。只要有臺(tái)籍漁船被扣，就有中介穿梭，吹噓可以幫忙打通關(guān)節(jié)。有些中介確實(shí)有“拿錢辦事”；但有也些中介是騙錢不辦事。然而，無(wú)論是菲律賓中央或地方官員，也不能在拿錢后就公然釋放人船，所以就經(jīng)常發(fā)生臺(tái)風(fēng)侵菲期間，被扣押在當(dāng)?shù)貪O港的臺(tái)籍漁船被臺(tái)風(fēng)吹到外海，趁機(jī)開回臺(tái)灣的怪聞。

　　臺(tái)“漁業(yè)署”強(qiáng)調(diào)，菲律賓近年發(fā)現(xiàn)許多怪現(xiàn)象，逐漸循正常司法途徑裁處臺(tái)灣被扣船，陸續(xù)有些漁船被裁處五、六萬(wàn)美元罰款后，人船平安獲釋的案例，企圖扭轉(zhuǎn)該國(guó)形象。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 王文英）

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