中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)11月21日消息 據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺(tái)當(dāng)局“行政院會(huì)”明天將討論“公共債務(wù)條例修正草案”,根據(jù)最新版本計(jì)算,扣除已舉債額度,“六都”(含準(zhǔn)“直轄市”桃園縣)未來只剩3000多億元(新臺(tái)幣,下同)舉債空間。其中,臺(tái)北市舉債額度恐縮水2000多億元,預(yù)計(jì)后年起實(shí)施。
臺(tái)當(dāng)局“行政院”最新版的“公債條例修正草案”首度曝光,總債限不變,但“六都”將以自籌財(cái)源、賦稅實(shí)征數(shù)、人均負(fù)債、面積等指標(biāo),爭(zhēng)食舉債大餅。
依據(jù)草案規(guī)定,過去使用十幾年的債限計(jì)算基礎(chǔ)GNP,全面改為GDP,打破現(xiàn)行臺(tái)北市和高雄市合占前三年度GNP平均數(shù)5.4%的舉債優(yōu)勢(shì)。修正后,臺(tái)當(dāng)局總債限為41.2%,“直轄市”總債限為7.25%,縣(市)總債限為1.43%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)總債限為0.12%。
臺(tái)北市政府財(cái)政局長(zhǎng)邱大展表示,北市舉債上限原本是4800多億,瞬間縮水2200億元,扣掉目前債務(wù)2000億,額度只剩670多億元。邱大展說,“五都”(臺(tái)北、新北、臺(tái)中、臺(tái)南、高雄)里只有臺(tái)北舉債上限減少,“根本是把北市的舉債額度分給其他縣市”。
新北市政府財(cái)政局說,按臺(tái)當(dāng)局“財(cái)政部”版本,未來各市舉債上限極可能因現(xiàn)有債務(wù)為“基礎(chǔ)”的不同,出現(xiàn)不公平待遇。
臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)說,調(diào)整版草案忽略新升格“直轄市”的發(fā)展需求,變成“先借先贏”,對(duì)臺(tái)中市不公平。臺(tái)中市副市長(zhǎng)蕭家淇表示,臺(tái)中市剛升格,捷運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè),初步估算臺(tái)中市總舉債額度為785億元,六年后就達(dá)上限,將限縮臺(tái)中發(fā)展。臺(tái)北市額度是臺(tái)中兩倍以上,高雄市舉債額度也比臺(tái)中市高,這樣的分配比率顯然不公平。
臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德表示,新版公債條例內(nèi)容,讓臺(tái)南市很難有機(jī)會(huì)發(fā)展,連基礎(chǔ)建設(shè)都還不夠,臺(tái)當(dāng)局沒有考慮以項(xiàng)目方式先協(xié)助建設(shè),卻還限縮舉債空間。
高雄市政府也反對(duì)調(diào)整版,建議臺(tái)當(dāng)局應(yīng)給合理舉債空間,讓高雄完成重大基礎(chǔ)建設(shè)。高市每年歲入出差短約150億元,此剩余舉債空間僅得支應(yīng)2至3年預(yù)算,馬上瀕臨債限規(guī)定窘境。
桃園縣長(zhǎng)吳志揚(yáng)表示,桃園將因新版條文的限制,無法充分運(yùn)用更大舉債空間,對(duì)一向謹(jǐn)守債限限縮支出規(guī)模的地方政府不公平、也不合理。
他表示,舉債額度較高的“直轄市”,因先前已提前借入并已提前建設(shè),應(yīng)該節(jié)制不能再擴(kuò)增;建議新版公債條例加上“如有已超過債限的市,由‘財(cái)政部’訂定限期還款”條文。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 杜美瑩)
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