中國臺灣網(wǎng)9月8日消息 據(jù)臺媒報道,臺“立法院”預(yù)算中心針對2006年度審計部門決算報告的評估報告7日出爐,該中心首次列出“審計長對‘立法院’發(fā)言與事實(shí)不符或有違相關(guān)法令之匯整表”,批臺“審計長”蘇振平回答“立委”有關(guān)臺“中央健保局”不當(dāng)挪用健保費(fèi)質(zhì)詢時,發(fā)言違反“法令”或與事實(shí)不符,更有疑似作偽證之嫌。
預(yù)算中心表示,“健保局”自1995年3月1日開辦以來,1999年就出現(xiàn)醫(yī)療支出高于保費(fèi)收入的收支逆差,1997至2006年度短絀金額總計高達(dá)510.27億元(新臺幣,下同)。預(yù)算中心檢查“健保局”各年度決算,發(fā)現(xiàn)健保常年支付巨額作為臺“衛(wèi)生署”政策性費(fèi)用,加速健保虧損,有損投保人權(quán)益,健保財務(wù)改革采多元微調(diào)方案進(jìn)行,更是“于法不符”。
臺“衛(wèi)生署”指出,2004年度以前應(yīng)由“國民健康局”、“疾管局”、“衛(wèi)生署”支付的預(yù)防保健、法定傳染病及醫(yī)院教學(xué)等經(jīng)費(fèi),轉(zhuǎn)由全民健保支付。但預(yù)算中心審核發(fā)現(xiàn),“健保局”自1997年度至2006年度總計支付了898億余元,若扣除2005年度及2006年度公務(wù)預(yù)算,健保仍然支應(yīng)了高達(dá)816億余元,造成健保1997至2006年度合計短絀510億余元。
臺當(dāng)局“行政院”為解決“健保局”黑洞擴(kuò)大問題,于2005年決定健保財務(wù)改革采“多元微調(diào)方案”進(jìn)行,同意公共衛(wèi)生支出的預(yù)防保健、法定傳染病及醫(yī)院教學(xué)等經(jīng)費(fèi),逐年回歸公務(wù)預(yù)算編列。
根據(jù)臺“立法院”公報,“立委”陳志彬2006年質(zhì)詢指出,“健保局”支用公共衛(wèi)生政策的錢應(yīng)否歸,蘇振平回答“這要看‘行政院’如何處理”,并強(qiáng)調(diào)2006、2007年度已經(jīng)回歸。
報道稱,預(yù)算中心指出,健保黑洞已是島內(nèi)各界關(guān)注焦點(diǎn),且健保支出有重大“違法”及不當(dāng)情事,臺“審計長”蘇振平未能依法確實(shí)善盡審核監(jiān)督之責(zé),反而徑視臺當(dāng)局“行政院”處理而定,已失去設(shè)置“審計長”,期待其超然獨(dú)立審核監(jiān)督預(yù)算的目的,所謂2006、2007年度預(yù)算已經(jīng)回歸,更似有以不實(shí)信息企圖瞞騙“立委”情況。
預(yù)算中心強(qiáng)調(diào),“健保局”常年以保費(fèi)支用非屬“健保法”定給付項目的政策性支出,各年分別達(dá)數(shù)十億元甚至高達(dá)百億元,之前的不法支用應(yīng)追回。
臺“立法院”預(yù)算中心針對2006年度臺“審計部”決算報告的評估報告,除嚴(yán)批“審計長”蘇振平外,預(yù)算中心也重炮抨擊臺“審計部”,未主動積極查核“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”使用情形,等到輿論質(zhì)疑才開始查核,顯然有所失職;近年決算報告也都沒有保留意見,有“記載不實(shí)”之嫌。臺“立法院”預(yù)算中心甚至建議訂定相關(guān)“藐視罪”責(zé)。(水吉)
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