如何破解“打官司難”“執(zhí)行難”?河南高院如是說
中新網(wǎng)鄭州10月13日電 (記者 劉鵬)“審理慢”“不同判”“不透明”“執(zhí)行難”……十年來,河南如何破解“打官司難”等難題?河南省高級人民法院13日在中共河南省委宣傳部舉行的“河南這十年”政法改革成效專場新聞發(fā)布會上一一作答。
近年來,河南省各級人民法院認(rèn)真落實“立案登記制”等一系列改革舉措,努力破解民眾“打官司難”。
河南省高級人民法院常務(wù)副院長郭保振13日在新聞發(fā)布會上表示,在立案方面,目前河南已全部實現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案,同時推行訴訟交費(fèi)、訴訟保全、電子送達(dá)“一網(wǎng)通辦”,調(diào)解、速裁、快審“一站解紛”。其中,一審案件網(wǎng)上立案率達(dá)95%以上,電子送達(dá)率達(dá)87%以上,僅此一項每年為國家節(jié)約經(jīng)費(fèi)6000余萬元。
新冠疫情發(fā)生以來,河南充分運(yùn)用智慧法院成果,將訴訟活動由“線下”搬到“線上”,最大限度減少疫情對審判工作的影響,河南移動微法院活躍度全國第一。
數(shù)據(jù)顯示,在案件受理方面,河南全省法院受理案件數(shù)量從2013年的73.3萬件上升至2021年的237.7萬件。八年上升了3.24倍。
郭保振介紹,在案件持續(xù)上升的情況下,法定審限內(nèi)結(jié)案率一直保持在95%以上,一年以上未結(jié)案件全國最少;案件服判息訴率、發(fā)回重審率等核心質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)入全國第一方陣。為使訴前調(diào)解快速解紛,河南662個人民法庭入駐最高法院調(diào)解平臺,平臺對接10794個基層調(diào)解組織,總量全國第一。
“所有案件‘立案上網(wǎng)、全程在網(wǎng)、結(jié)案出網(wǎng)、痕跡留網(wǎng)’,實現(xiàn)由人盯人、人盯案向信息化、靜默化管理轉(zhuǎn)變,大大提高案件管理質(zhì)效。”郭保振介紹說,為繁簡分流、簡案快審,河南中基層法院設(shè)立了速裁快審團(tuán)隊,去年以來分流簡案102.5萬件,占一審民事案件總量的52.8%,平均審理期限32.15天,比一審民事案件平均審理期限短17.75天。
此外,河南還推行要素式審判、示范性判決,上線“關(guān)聯(lián)案件、類案智能推送”和“裁判偏離度預(yù)警”系統(tǒng),嚴(yán)防“同案不同判”。
為持續(xù)推進(jìn)司法公開,河南運(yùn)用信息化手段實現(xiàn)所有案件審判流程信息自動向當(dāng)事人公開,并常態(tài)化開展“公眾開放日”活動,邀請代表委員、在校學(xué)生、公職人員等社會各界人士旁聽庭審,見證執(zhí)行,自覺接受社會監(jiān)督。
在破解“執(zhí)行難”方面,河南構(gòu)建執(zhí)行權(quán)運(yùn)行新模式,河南全省法院執(zhí)結(jié)案件數(shù)量從2018年的51.52萬件上升至2021年的72.12萬件。
針對涉民生案件,河南開展專項執(zhí)行,2020年以來執(zhí)結(jié)涉民生案件12.09萬件79.07億元,對特困申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助資金9000余萬元。2018年以來,河南網(wǎng)絡(luò)司法拍賣財產(chǎn)成交13.1萬件722.37億元,總成交率70.94%,為當(dāng)事人節(jié)約傭金36.11億元。
郭保振稱,通過河南法院這十年的不懈努力,“立案難”隨著立案登記制改革而基本解決;“審理慢”隨著“繁簡分流、速裁快審”而提速;“不同判”隨著智慧法院建設(shè)得到有效解決;“執(zhí)行難”隨著“三年基本解決執(zhí)行難”的實施取得明顯成效;“不透明”隨著人民陪審員制度和司法公開舉措的深入推進(jìn)基本得到解決,群眾滿意度顯著提高。(完)