立審執(zhí)“云上辦”，智慧法院不打烊【北京法院強(qiáng)化數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦案】

　　□ 本報(bào)記者 徐偉倫

　　今年國(guó)慶節(jié)期間，北京市中聞律師事務(wù)所律師李婷沒(méi)有歇著，她忙著替當(dāng)事人申請(qǐng)網(wǎng)上立案。以前，辦理立案都是在工作日一大早出發(fā)，排隊(duì)、安檢、等號(hào)，此后參與庭審、申請(qǐng)保全、領(lǐng)取案款等流程也需經(jīng)歷這些，遇上復(fù)雜案件僅路上就要花去幾十個(gè)小時(shí)；如今，在線上就能辦理這些業(yè)務(wù)，起訴書、證據(jù)等訴訟材料均可上傳電子版。

　　“不僅方便快捷，還是真正的低碳。”李婷深切感受到智慧法院帶來(lái)的便捷高效。

　　近年來(lái)，北京法院強(qiáng)化數(shù)字賦能，加快推進(jìn)人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，深化推進(jìn)立、審、執(zhí)全流程網(wǎng)上辦理，在線調(diào)解、在線庭審等新司法模式不斷推出，釋放數(shù)字正義新活力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年，北京法院系統(tǒng)網(wǎng)上立案數(shù)占同期一審民商事案件收案量的82.9%。與此同時(shí)，北京法院通過(guò)審判全流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)管等方式加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)制約監(jiān)督，促進(jìn)司法公信力提升，并通過(guò)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和研判，推動(dòng)矛盾糾紛在源頭預(yù)防化解，提升基層治理效能。

　　立案審判執(zhí)行

　　實(shí)現(xiàn)線上通辦

　　“您好，法官。我在海南三亞隔離，怎樣才能在法院立案呢？”

　　“請(qǐng)您不要著急，您可使用人民法院在線服務(wù)北京小程序或者北京法院電子訴訟平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上立案。網(wǎng)上立案審核效率高，還有專人反饋溝通，請(qǐng)您放心使用。”

　　近日，張先生通過(guò)北京法院“12368”訴訟服務(wù)熱線聯(lián)系上了北京市通州區(qū)人民法院，在工作人員引導(dǎo)下完成網(wǎng)上立案。

　　“有些人沒(méi)去過(guò)法院，對(duì)基本流程和所需材料不熟悉，如何讓他們登錄訴訟服務(wù)系統(tǒng)后感到不復(fù)雜尤為重要。”通州法院副院長(zhǎng)張朝陽(yáng)說(shuō)，為了解決上述痛點(diǎn)，該院于今年上線網(wǎng)上VR訴服中心，當(dāng)事人登錄后可以VR的視角看到訴訟服務(wù)大廳的實(shí)景功能布局，并根據(jù)實(shí)際需求沉浸式辦理相關(guān)訴訟業(yè)務(wù)。

　　在北京市高級(jí)人民法院官方微信“京法網(wǎng)事”上，《真人演示“線上開庭”全流程提示請(qǐng)查收》《輕松get“網(wǎng)立、交退費(fèi)、發(fā)款”》等推文近百條，通過(guò)文圖、視頻、演播劇等形式“手把手”指導(dǎo)當(dāng)事人用好電子訴訟平臺(tái)上的各項(xiàng)功能。

　　參加庭審，是當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利最為廣泛的一環(huán)。近年來(lái)，北京法院加快實(shí)現(xiàn)代科技與審判融合，開展在線庭審建設(shè)，將遠(yuǎn)程視訊技術(shù)融入庭審環(huán)節(jié)，并配備電子證據(jù)質(zhì)證、筆錄語(yǔ)音轉(zhuǎn)錄、電子簽名等諸多功能，保障全市法院的庭審工作在互聯(lián)網(wǎng)上順利進(jìn)行。隨著訴訟群眾在線訴訟需求日漸增長(zhǎng)，在線庭審功能也不斷拓展，可支撐訴前調(diào)解、庭前談話、遠(yuǎn)程調(diào)查等訴訟環(huán)節(jié)在線進(jìn)行。

　　如今，在線庭審已成為北京法院庭審的重要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全年，北京在線庭審次數(shù)達(dá)38.5萬(wàn)次，再創(chuàng)歷史新高，占北京法院庭審總量的67.4%；2022年1月至8月，在線庭審30.6萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)29.9%。

　　同時(shí)，為滿足群眾對(duì)執(zhí)行信息化智能化的司法需求，北京法院建立了不動(dòng)產(chǎn)線上查封機(jī)制、住房公積金線上查控機(jī)制、京牌車輛專線查封機(jī)制，升級(jí)線上發(fā)款功能，智能化執(zhí)行體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了立、審、執(zhí)全流程線上通辦。

　　此外，北京法院將信息互聯(lián)交互技術(shù)應(yīng)用于訴訟服務(wù)，讓人民法院在線服務(wù)平臺(tái)、電子訴訟平臺(tái)、“12368”熱線等訴訟服務(wù)平臺(tái)的信息互聯(lián)互通，為訴訟群眾提供“一賬號(hào)”“多渠道”的一站式訴訟服務(wù)。

　　跨部門網(wǎng)上辦

　　讓群眾少跑腿

　　“我是物業(yè)公司的代理律師，涉案房屋業(yè)主已欠交服務(wù)費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，但我們沒(méi)有業(yè)主的身份信息。能申請(qǐng)律師調(diào)查令嗎？”

　　6月13日，北京市大興區(qū)人民法院彭珍珍法官團(tuán)隊(duì)成功指導(dǎo)一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件代理律師，通過(guò)調(diào)查令線上查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息。該案是北京法院首例以律師調(diào)查令方式線上查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息的案件，其背后是北京市高級(jí)人民法院與北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市司法局的通力合作。

　　全國(guó)律師協(xié)會(huì)理事、北京市律師協(xié)會(huì)理事萬(wàn)欣說(shuō)：“通過(guò)律師調(diào)查令，我們可以直接登錄北京市不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)，在線查詢不動(dòng)產(chǎn)登記情況，查詢結(jié)果一般在1個(gè)工作日就會(huì)得到反饋，非常高效。”

　　在訴訟階段，高頻出現(xiàn)的鑒定、評(píng)估事項(xiàng)同樣需要相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)助。

　　“王大爺，今天天氣怎么樣？”“10減3等于幾？”這并不是閑聊天，而是北京市海淀區(qū)人民法院組織的一場(chǎng)線上司法鑒定，打通了當(dāng)事人、法院、鑒定機(jī)構(gòu)之間的數(shù)字鴻溝。王大爺今年80多歲，雖然幾個(gè)子女對(duì)老人的贍養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)達(dá)成一致，但為了今后能夠更好地處理老人事務(wù)，需要對(duì)老人有無(wú)民事行為能力進(jìn)行鑒定。然而，受新冠肺炎疫情影響，很多鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法正常開展工作。通過(guò)多方溝通與培訓(xùn)，北京安定醫(yī)院精神疾病司法鑒定科對(duì)王大爺進(jìn)行了“云鑒定”。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。據(jù)了解，北京智慧法院目前已支持調(diào)解、網(wǎng)拍、線上查控等多種跨部門協(xié)作，被應(yīng)用于“云聽證”“云勘驗(yàn)”“云救助”等多種場(chǎng)景，解決疫情期間人員流動(dòng)受阻導(dǎo)致的停滯難題。

　　“執(zhí)行層面更需要跨部門協(xié)作，群眾對(duì)執(zhí)行信息化的司法需求越來(lái)越強(qiáng)。”北京高院執(zhí)行三庭庭長(zhǎng)段鵬告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，目前全市法院已廣泛利用信息化方式開展線上辦案，并暢通信用信息共享平臺(tái)，將失信被執(zhí)行人名單嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，完善信用監(jiān)督、警示和懲戒體系，以智慧司法推動(dòng)社會(huì)治理。

　　強(qiáng)化群眾監(jiān)督

　　助力基層治理

　　來(lái)法院打官司的人通常都想盡快了解案件進(jìn)展，可找法官時(shí)經(jīng)常碰到法官因開庭、外出調(diào)查等無(wú)法接聽電話的情況。

　　為精準(zhǔn)響應(yīng)當(dāng)事人訴求，北京法院打造了多元化的聯(lián)系法官智慧體系，如今通過(guò)“12368”訴訟服務(wù)熱線、北京法院電子訴訟平臺(tái)、“智慧執(zhí)行”App都能找到法官，打破當(dāng)事人聯(lián)系法官的“時(shí)空壁壘”，并通過(guò)建立督辦和回訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系法官到位率達(dá)100%。

　　在此基礎(chǔ)上，北京法院還建立庭審智能巡查，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市三級(jí)法院接待窗口、數(shù)字法庭的實(shí)時(shí)查看和智能監(jiān)測(cè)，自動(dòng)識(shí)別記錄法官不規(guī)范司法行為，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、執(zhí)紀(jì)智能化。群眾留言監(jiān)督辦理系統(tǒng)將“給大法官留言”平臺(tái)嵌入“訴訟服務(wù)一體化系統(tǒng)”，對(duì)群眾反映問(wèn)題的處理情況實(shí)行全程留痕和智能監(jiān)督。

　　找法官，不僅是參與訴訟群眾的需求，還是基層黨委政府的治理之需。社區(qū)一個(gè)電話，法官上門解決糾紛；樓宇黨委一個(gè)電話，法官送法到樓宇；司法所一個(gè)電話，法官上門指導(dǎo)調(diào)解……

　　自“12368”訴訟服務(wù)熱線新增訴源治理專線以來(lái)，北京法院直接對(duì)接街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，為基層一線提供法律支持、指導(dǎo)調(diào)解、司法確認(rèn)、普法宣傳等一整套法律服務(wù)。在提供司法服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)司法大數(shù)據(jù)分析，主動(dòng)融入首都接訴即辦改革基層治理實(shí)踐，探索出“源頭預(yù)防為先、非訴機(jī)制挺前、法院裁判終局”的訴源治理工作新模式。

　　在版權(quán)糾紛領(lǐng)域，北京互聯(lián)網(wǎng)法院與北京版權(quán)保護(hù)中心攜手打造“版權(quán)鏈-天平鏈行政司法協(xié)同治理平臺(tái)”2.0版本。“通過(guò)司法標(biāo)準(zhǔn)前置、數(shù)據(jù)的跨鏈驗(yàn)證與獲取、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)上鏈等機(jī)制與技術(shù)應(yīng)用的融合，助力版權(quán)糾紛高效化解。”北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官助理李珂稱。

　　在金融糾紛、物業(yè)糾紛等領(lǐng)域，北京金融法院聯(lián)合人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局共同建設(shè)上線全國(guó)首家金融案件多元解紛一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程在線區(qū)塊鏈存證、訴前調(diào)解、文書自動(dòng)生成等諸多功能；朝陽(yáng)法院、豐臺(tái)法院等對(duì)電子存證取證進(jìn)行全程監(jiān)督，有力推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域訴源治理模式創(chuàng)新。

　　北京高院副院長(zhǎng)孫玲玲說(shuō)，北京法院將繼續(xù)探索現(xiàn)代科技在法院工作中的深度應(yīng)用，將科技深度融入審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)、司法保障、審判管理、訴源治理等各項(xiàng)工作中，讓人民群眾更好地享受到數(shù)字正義的紅利。

　　法治日?qǐng)?bào)2022年10月13日第04版