海南:自貿港建設穩步推進(中國這十年·系列主題新聞發布)
“中國這十年”系列主題新聞發布會海南專場7月11日舉行。在發布會上,海南省委書記沈曉明表示,海南全省上下干勁十足,發展質量不斷提升,發展環境不斷優化,正加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。
180多項自貿港政策文件落地生效
沈曉明介紹,2018年以來,已有180多項自由貿易港政策文件落地生效,封關運作準備工作全面鋪開,壓力測試相關工作有序進行;新增市場主體年均增長40%,實際利用外資年均增長80%,引進外資企業年均增長近120%;建成運行社會管理信息化平臺,人流、物流、資金流、信息流監管能力全面提升,風險防控體系初步建立并在實際工作中積累了一定經驗,確保自由貿易港建設過程中不出現系統性重大風險。
2025年底前,海南將適時啟動全島封關運作。海南省省長馮飛表示,圍繞封關運作準備工作,海南確定了任務、項目、壓力測試等“3張清單”,將在2024年底前完成全島封關所需的口岸規劃與建設、非設關地布局與建設、稅收政策安排等任務。當前,海南正積極穩妥推進自貿港“一線放開、二線管住”進出口制度在海關特殊監管區域以外開展試點工作。
穩步推進海南自貿港建設,持續改善營商環境。據介紹,黨的十八大以來,海南深化“放管服”改革,在全國率先創新實施“六個試行”極簡審批等措施。
各類注冊登記市場主體從2013年的不到31萬戶,至2022年6月底已超過198萬戶。2018—2020年,全省累計實際使用外資52.7億美元,超過海南建省前30年實際使用外資總量的一半以上。在前幾年利用外資高速增長的基礎上,今年前5個月,全省實際使用外資14.4億美元,增幅超過80%。深化改革開放帶來的良好發展環境,正不斷吸引人才到海南就業、創業,2018年以來,海南引進人才超過40萬人。
空氣質量優良天數比例連續10年在99%以上
青山綠水、碧海藍天是海南最強的優勢和最大的本錢,必須倍加珍愛、精心呵護。
據介紹,海南一手抓守底線:“兩違”圖斑分類處置率達100%,城鎮生活污水集中處理率由75%提高到99.6%,土壤農藥化肥使用量大幅下降,累計造林260萬畝,森林覆蓋率穩定在62.1%以上;一手抓樹標桿:成立海南熱帶雨林國家公園并躋身全國首批國家公園行列;興建“清潔能源島”,全省清潔能源裝機比重從43.5%提高到70%,清潔能源汽車保有量占比和新增車輛占比大幅高于全國平均水平;大力推行裝配式建筑,面積連續4年翻番;10年來,海南空氣質量優良天數比例始終保持在99%以上,水質、土壤環境總體優良。今年初,以“治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節水、優海水”為主要內容的“六水共治”五年行動,在海南全省全面展開。
青山永駐、綠水長流。群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。發布會上,馮飛表示,黨的十八大以來,海南民生社會事業快速發展,64.97萬農村貧困人口實現脫貧,人民生活水平全方位提升,城鄉居民人均可支配收入比2012年增長1.2倍,增速快于全國。
同時,公共服務全方位普及普惠,海南結合補齊農村醫療衛生短板,在全國率先實現5G遠程診療體系覆蓋所有村(居)衛生機構。推進鄉村振興,海南建成高標準農田456.5萬畝,網絡、寬帶行政村全覆蓋;農村燃氣普及率達95.13%,農村生活垃圾治理體系覆蓋率100%、衛生廁所普及率98.8%,農村人居環境明顯改善。
過去5年高新技術企業數量增長近5倍
隨著自貿港建設的穩步推進,海南經濟轉型升級也取得顯著成效。據介紹,近年來,海南以壯士斷腕的決心破除“房地產依賴癥”,房地產開發投資占比從最高的五成下降到三成,房地產稅收占比由超過四成降至三成。
海南還發揮“溫度”“深度”“緯度”優勢,加快培育南繁種業、深海、航天等產業,過去5年全省高新技術企業數量增長近5倍,去年全省高新技術企業營業收入占全省高新技術產業產值超過35%。
同時,消費成為拉動經濟增長的主引擎,離島免稅銷售額近兩年翻兩番。目前,旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業,對經濟增長的貢獻率已接近八成。
區域協調發展是高質量發展的“重要引擎”。海南加快推動儋州洋浦經濟圈發展。據悉,上半年,儋州洋浦經濟圈各項指標實現快速增長,預計固定資產投資、地方一般公共預算收入、貨物進出口和實際利用外資同比分別增長35%、40%、65%和240%。儋州洋浦經濟圈環新英灣新城規劃建設加快,目前已謀劃8個重大港航項目,總投資額達130億元;17個重點交通基礎設施項目,總投資額達620億元,力爭“三年成勢、五年成形、十年成城”。
此外,西部陸海新通道國際航運樞紐建設加快。洋浦港登記國際船舶32艘,總載重超500萬噸,海南國際船舶總噸位躍居全國第二;開通內外貿航線39條,逐步形成“覆蓋東南亞、通達五洲”的國際航線網絡。