金觀平:把促進青年就業放在重要位置
國家統計局發布數據顯示,5月份全國城鎮調查失業率為5.9%,比上月下降0.2個百分點。在當前國際環境復雜多變、國內經濟社會發展面臨諸多挑戰的背景下,5月份城鎮調查失業率小幅下降,表明一系列穩崗保就業措施已經開始顯效。當前,疫情對就業的不利影響還未完全消除,各方仍要以時不我待的緊迫感,推動各項政策再細化再落實,培育新的就業增長點,加強援企穩崗,促進青年就業。
今年《政府工作報告》提出“城鎮新增就業1100萬人以上”的目標,今年前5個月實現就業529萬人。由于今年需要在城鎮就業的勞動力數量較為龐大,加上近千萬城鎮登記失業人員,就業總體壓力依然較大。
尤其需要看到的是,當前年輕人失業率偏高,主要原因有兩方面:一是受疫情影響,企業生產經營困難,吸納就業能力有所下降;二是年輕人求職傾向于穩定性強的崗位,加劇了供需矛盾。5月份,16歲至24歲年輕人的失業率為18.4%,比上月上升了0.2個百分點。今年我國高校畢業生達到1076萬人,隨著畢業季的到來,高校畢業生集中進入勞動力市場,可能會進一步加重就業壓力。
面對這些復雜局面,要繼續落實好穩定經濟大盤各項措施,促進經濟穩定恢復,增強就業吸納能力。同時,加強援企穩崗,緩解企業暫時性困難,穩定就業崗位;做好職業技能培訓,促進勞動力市場供求有序銜接。同時,積極推動產業升級發展,創造高質量就業崗位,為高校畢業生就業創造更加有利的條件。
解決年輕人的就業問題,關鍵在提供更多合適就業崗位。保住1.5億戶市場主體,就能穩住就業,保持我國經濟的韌性。為此,應抓緊把已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業復工達產等政策舉措落實到位;發揮好財政、貨幣等各項政策的幫扶作用,護航勞動密集型產業發展,尤其是幫助中小微企業緩解暫時遇到的困難,增添企業、個體工商戶、靈活就業者等不同群體的信心,提升崗位供給能力;采取切實有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為,完善整治涉企亂收費協同治理和聯合懲戒機制,防止對服務業的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消,確保政策效果不打折扣。
促進青年群體就業,應多方拓展就業渠道,完善市場化就業政策措施,努力創造更多適合畢業生的崗位。想方設法為他們提供崗位鍛煉、技能提升、激發創新潛力的機會,把就業服務從校園延伸到社會,簡化就業手續,創造便利條件,增加崗位推送,募集見習崗位和城鄉基層崗位,助力青年一代追求夢想、施展才華、建功立業。
我國已經進入高質量發展階段,推動實現更加充分更高質量就業,需要系統性、全方位地制定和實施宏觀政策和微觀舉措,促進經濟增長和就業良性循環;需從數字經濟、智能制造、新型城鎮化、鄉村振興等領域開拓更多適合青年人的優質崗位,促進勞動力分配更加均衡;在社會保障、勞動保護、工資待遇、社會觀念等各方面有效維護勞動者合法權益,實現包括青年在內的所有勞動者個人價值和家庭幸福,促進國家長遠發展和社會和諧穩定。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)