保暢通保重點 物流跑起來(經濟新方位·穩住市場主體)
物流業,一頭連著生產,一頭連著消費,關系產業鏈供應鏈的安全穩定運行,是暢通國民經濟循環的重要一環。近期,在各地區各部門積極努力下,物流保通保暢工作取得積極進展,正逐步從全面打通大動脈、基本暢通微循環,向促進產業鏈供應鏈高效運行轉變。
交通行業主要指標穩中向好
“從全國來看,當前查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼等車輛通行要求總體落實到位。”交通運輸部運輸服務司副司長李華強告訴記者,自5月4日起,全國臨時關閉關停的高速公路收費站、服務區清零;自5月10日起,因疫情防控導致物資運輸受阻的村莊數清零。
5月份以來,隨著物流保通保暢舉措逐步落地,交通運輸行業主要運行指標穩中向好——
貨運量穩步提升。與4月18日相比,6月2日的高速公路貨車流量上升約11.3%,鐵路、公路貨運量分別增長5.8%和7.5%,均基本恢復至去年同期水平。6月以來,全國郵政快遞日均業務量已超過去年同期水平。
全國港口運行穩定暢通。5月份,全國重點監測港口完成集裝箱吞吐量2308萬標箱,同比增長4.2%,日均環比增長4.4%;完成貨物吞吐量10.3億噸,同比下降0.7%,日均環比增長3.2%。
重點樞紐逐步復工達產。5月以來,全國11個國際樞紐海港集裝箱吞吐量環比、同比均穩定增長。上海港5月下旬以來呈加快恢復態勢,目前上海港集裝箱吞吐量回升至正常水平九成以上,促進全面達產;寧波舟山港集裝箱吞吐量同比環比均出現較大幅度增長;上海浦東機場貨郵吞吐量,較4月18日增長232.5%,已恢復至疫情前水平八成以上;廣州白云機場已基本恢復到正常水平。
交通運輸部表示,下一步將高效統籌做好疫情防控和物流保通保暢工作:一是堅決杜絕擅自關閉關停交通基礎設施、擅自設置防疫檢查站點,嚴防通行管控層層加碼;二是聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區域,全力保障重點港口、航空機場、鐵路貨站、物流園區等樞紐場站正常運轉;三是分類分級推動涉疫地區的物流配送節點、營業網點等盡快恢復運營,暢通微循環。
為穩鏈保供提供有力支撐
4月16日,兩輛滿載汽車零部件的大貨車從上海駛抵湖北武漢市。這批零部件是上海首批復工復產“白名單”重點企業的庫存產品,經過嚴格消殺后被轉運至東風本田,讓該公司生產計劃得以正常推進。“感謝交通等部門大力支持,讓我們很快補齊了零部件缺口,得以正常生產。”回顧采購經歷,東風本田副總經理鄭純楷感觸頗深。
物流暢通是產業鏈供應鏈穩定高效的基礎。連日來,各地區各部門多措并舉,幫助企業特別是工業企業解決原材料和零部件供應、產品外運等物流難題——
安徽省有關部門搭建產業鏈供應鏈重點企業服務平臺,先后發布兩批619家重點產業鏈供應鏈“白名單”企業,建立重點企業直通車工作機制,部署開展對接重點企業專項行動,主動聽取企業意見、對接企業需求。截至6月6日,安徽省因疫情暫時性停產的4101戶規上工業企業中,已復工3962戶,復工率達96.6%。
河南省交通部門將農產品及農業生產物資運輸納入重點保障范圍,在落實疫情防控措施的前提下,保障優先通行。同時,組織道路貨運企業提供針對性運輸服務,提前準備技術狀況好的車輛,主動與農資、糧食等部門和企業聯系,提早簽訂運輸合同,保障“三夏”生產的物資運輸需要。
協調鐵路部門為黑龍江建龍鋼鐵公司運輸鋼材,協調解決飛鶴乳業等企業貨運司機行程碼“帶星”影響通行問題……為及時響應規上工業企業物流需求,黑龍江省成立了由交通、工信等部門牽頭的工業企業物流保通保暢工作專班,全天受理,“一企一策”,為不少企業解了難題。
據介紹,交通運輸部將指導各地圍繞重點產業鏈供應鏈“白名單”企業、外貿企業及其上下游關聯企業全面復工達產,按照“一鏈一策、一企一策”原則,靠前服務、主動對接,幫助企業解決生產經營中的實際困難,全力促進物流各環節各要素高效銜接。
為物流企業和貨車司機紓困解難
低風險地區車輛不查驗核酸檢測證明、加大調度疏解擁堵、手機便捷“掃一掃”電子通行證二維碼核驗真偽……近期,江蘇交通部門因時因勢優化防控政策措施。通過高速公路收費站查驗點時,來自低風險地區的貨車司機只要出示行程碼,便可快速通過。
近期,各地區各部門在優化貨車通行管控政策的同時,著力加強對貨運企業和貨車司機的幫扶關愛。
浙江省出臺金融支持物流保通保暢專項政策,提出若干有針對性的措施:對貨車司機等群體比照個體工商戶和小微企業主,加大經營性貸款支持;對因疫情影響導致還款暫時困難的交通物流主體,視情況合理給予貸款延期、展期或續貸安排,不盲目抽貸、斷貸、壓貸;堅持特事特辦的原則,建立應急響應機制,開辟綠色通道,為交通物流企業提供靈活便捷的金融服務。
上海港對進口重箱庫場使用費給予50%的優惠減免,在江蘇太倉港成立空箱轉運中心,壓縮空箱調用、碼頭裝卸、集卡短駁等費用,進一步降低物流成本。據估算,往返于蘇州和洋山港的40英尺集裝箱運輸成本,可壓減1000元/箱。
李華強表示,下一步,交通運輸部將指導各地用足用好國家層面和各地陸續出臺的稅收優惠、社保緩繳、融資擔保等政策措施,讓更多符合條件的貨運物流經營者,特別是廣大個體貨車司機能夠切實享受到政策紅利。
《 人民日報 》( 2022年06月10日 02 版)