習(xí)近平總書記指出，人民性是中國人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征。我們保障人民民主權(quán)利，充分激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者、受益者，切實推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

　　中國發(fā)展成就歸結(jié)到一點，就是億萬中國人民生活日益改善。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持走符合國情的人權(quán)發(fā)展道路，奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，推動我國人權(quán)事業(yè)取得一系列歷史性成就，書寫了不斷推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步的光輝篇章。

　　推動教育公平與就業(yè)平等，讓每個人都有人生出彩的機會

　　干凈整潔的教室里，重慶市豐都縣仙女湖鎮(zhèn)廂壩完全小學(xué)六年級的學(xué)生們正圍坐一圈，舉行畢業(yè)晚會。這是一所偏僻的農(nóng)村小學(xué)，有189名學(xué)生、18名教師。教學(xué)樓寬敞明亮，多媒體教學(xué)設(shè)備齊全。操場上綠茵鋪地，體育活動設(shè)施器材豐富，可以滿足孩子們各類運動需求。“雖然我們身處大山里，可是現(xiàn)在的學(xué)校環(huán)境、硬件設(shè)施與城區(qū)學(xué)校相比一點也不差。”廂壩完全小學(xué)教師黃宜福說。

　　而在前些年，這里還是另外一幅場景。豐都縣整合投入資金3億多元實施薄弱學(xué)校改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對100人以下村完小按規(guī)模每年統(tǒng)籌安排4萬元公用經(jīng)費補助。2014年以來，全縣改擴建學(xué)校121所，新增校舍28.5萬平方米，場地、設(shè)施、師資和“20條底線”全面達(dá)標(biāo)。

　　黨的十八大以來，中國教育向著更高水準(zhǔn)的公平邁出堅實步伐。國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上，優(yōu)先向農(nóng)村地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育發(fā)展傾斜，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距逐步縮小，更多孩子擁有了人生出彩的機會。

　　就業(yè)，是民生之本。黨和政府歷來把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。2021年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，545萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，困難人員就業(yè)183萬人。

　　為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，近年來，廣東省東莞市開展多形式各類職業(yè)技能培訓(xùn)，支持企業(yè)與院校合作開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，采取訂單式培養(yǎng)等“雙精準(zhǔn)”人才培養(yǎng)模式，幫助不少年輕人解決就業(yè)問題。90后家具設(shè)計師于賀建就是其中之一。于賀建從東莞市輕工業(yè)學(xué)校畢業(yè)前夕，獲得了一個去大公司實習(xí)的機會，從生產(chǎn)車間一線做起，不斷積累經(jīng)驗。如今，他憑借學(xué)習(xí)與工作的經(jīng)驗做起了家具設(shè)計，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　廣東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深化產(chǎn)教融合，目前廣東已建設(shè)國家級示范性職業(yè)教育集團(tuán)19個、省級示范性職業(yè)教育集團(tuán)29個和高職院校產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺37家，成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院146家，助力產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。

　　統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生

　　2021年9月，《國家人權(quán)行動計劃（2021—2025年）》發(fā)布實施。其中，“環(huán)境權(quán)利”獨立成章，這是中國連續(xù)12年將“環(huán)境權(quán)利”納入國家人權(quán)行動計劃。從減污降碳到推動綠色發(fā)展，從完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制度到全方位構(gòu)建生態(tài)文明體系……良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。對“環(huán)境權(quán)利”的保護(hù)，已成為中國人權(quán)發(fā)展進(jìn)步的一個顯著特點。

　　遠(yuǎn)山濕地，廊橋白鷺，初夏的陽光灑在清澈的萍水河上，泛起粼粼波光。走進(jìn)江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)江口村，一派水鄉(xiāng)風(fēng)景。萍水河橫穿萍鄉(xiāng)市中心城區(qū)，河道流經(jīng)江口村3公里，以前村里的生活污水大多流入河中，長期是劣Ⅴ類水質(zhì)。“那時，看著臭水河，壓力不是一般的大。”江口村黨支部書記楊文群感嘆，“為了讓村民能擁有宜居的環(huán)境，治污難度再大也要做！”

　　2018年起，江口村利用河道形似“鸕鶿嘴”的特點，建設(shè)“鸕鶿煙雨”生態(tài)景區(qū)，整合了各方面近10億元資金進(jìn)行萍水河流域綜合治理。新建生活污水處理站，推廣種植本地“海綿植物”，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)察、防汛水位監(jiān)測、河堤安全巡查和環(huán)境衛(wèi)生管理等工作常態(tài)化、日常化。河道變清了、村莊變美了，來的游客逐漸多了起來，村民收入也增加了。

　　看到來村里采風(fēng)寫生的藝術(shù)家們，村民陳云發(fā)也拿起畫筆，跟著學(xué)起了油畫：“我喜歡畫我們村，我們就像生活在畫里。”在田埂上、小河邊、樹林里，常能看到他創(chuàng)作或采風(fēng)的身影。

　　綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，中國堅持綠色發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米，比2015年下降34.8%；全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例增至84.9%。

　　積極發(fā)展全過程人民民主，不斷擴大人民有序政治參與

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極發(fā)展全過程人民民主，有力地拓展了中國特色人權(quán)發(fā)展道路。

　　近日，72歲的安徽省亳州市譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)居民周文英老人終于了卻了一樁心事：2008年泗許高速公路建設(shè)時，老人種植的杏李樹果園在征收范圍內(nèi)，但由于對賠償有異議，十幾年間，老人一直反映問題。最近，周文英老人的難題在家門口解決了。這得益于譙城區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立群眾工作服務(wù)中心的舉措。

　　近年來，譙城區(qū)在全區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立群眾工作服務(wù)中心，在村（社區(qū)）設(shè)立群眾工作服務(wù)站，當(dāng)好群眾的社情民意信息員、法規(guī)政策宣講員、政務(wù)事項辦事員、群眾信訪調(diào)解員，“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，有效回應(yīng)人民群眾需求。目前，譙城區(qū)已在全區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋設(shè)立了299個群眾工作服務(wù)中心（站），這些基層機構(gòu)充分調(diào)動各方力量，一站式接待群眾上門來訪，讓許多問題在基層得到了化解。

　　從設(shè)立基層立法聯(lián)系點開啟立法機關(guān)和人民群眾之間的“直通車”，到堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新基層社會治理；從人大代表堅持問需于民、問計于民，到政協(xié)委員參與基層協(xié)商解決急難愁盼問題；從12345服務(wù)熱線日夜聆聽群眾呼聲，到接訴即辦及時回應(yīng)群眾關(guān)切……各個層級的民主渠道、不斷創(chuàng)新的民主參與形式，讓人民群眾能更暢通地表達(dá)利益訴求，更便捷地行使民主權(quán)利。人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上，體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作中。

　　（本報記者李昌禹、王欣悅、洪秋婷、楊顏菲、徐靖）

　　《 人民日報 》（ 2022年06月10日 07 版）