“本屆美洲峰會或?qū)⒊蔀槊绹I(lǐng)導(dǎo)力在拉美地區(qū)衰落的信號。” 這是墨西哥一家媒體的評價(jià)。第九屆美洲峰會定于6日在美國洛杉磯舉行。然而,會前多個(gè)美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的批評或抵制,以及美方最終確定不邀請古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜參會,都預(yù)示這場由美國主導(dǎo)的地區(qū)峰會將淪為一場“閑談”。
美洲峰會始于1994年,本屆峰會是美國第二次擔(dān)任主辦國。4月,美國國務(wù)院以所謂“民主問題”為由,宣布不打算邀請上述三國領(lǐng)導(dǎo)人參會。這個(gè)理由聽起來頗具本屆美國政府的特色——打著所謂“民主”“價(jià)值觀”的旗號,玩弄拉幫結(jié)派、排斥異己的把戲。這自然激起了拉美國家強(qiáng)烈反彈。
墨西哥、玻利維亞等國領(lǐng)導(dǎo)人早就表示,如果美國不邀請所有美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,將拒絕參加此次峰會。日前舉行的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟第21屆峰會發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)美國借辦峰會之機(jī)對部分拉美和加勒比國家實(shí)施排他性和歧視性做法。很多拉美國家質(zhì)疑,美國到底是要搞“美洲峰會”還是“美國峰會”?
拉美國家反應(yīng)如此激烈,是因?yàn)榭嗝谰靡樱∽?823年美國提出意在控制拉美的“門羅主義”以來,拉美國家飽受美國的軍事干預(yù)、政治操弄、濫施制裁和輸出通脹,吃夠了苦頭。
2013年11月,時(shí)任美國國務(wù)卿克里在美洲國家組織發(fā)表演講時(shí),聲稱 “門羅主義的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)”,美國將把拉美國家看成“平等的伙伴”。但事實(shí)證明,什么也沒改變。此次美國借主辦美洲峰會之機(jī)意圖打壓“不聽話”的拉美左翼國家,就是美方思維中仍抱持“門羅主義”的一個(gè)最新例證。
墨西哥伊比利亞美洲大學(xué)國際問題專家哈維爾·雷耶斯批評說,美國“利用峰會強(qiáng)化霸權(quán)”。這種做法違背了拉美國家積極尋求一體化的意愿,勢必遭到激烈反對。
此外,有分析指出,美國借此次峰會在涉華問題上拉攏施壓拉美國家的算盤,也注定打不響。對拉美地區(qū)來說,當(dāng)前迫切希望解決的是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等問題,而非地緣政治對抗。就在日前,哥倫比亞總統(tǒng)杜克在接受美媒采訪時(shí)明確表示,“不認(rèn)為”中國在拉美投資是一種“威脅”,并呼吁美國與中國一道加強(qiáng)在拉美的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施競標(biāo)。
除此之外,拉美國家還有更多硬核行動(dòng)。據(jù)阿根廷媒體5月底報(bào)道,阿根廷將以拉美和加勒比國家共同體輪值主席國的名義,召集一場與美洲峰會同時(shí)舉行的平行峰會。如果最終落實(shí),那將是對美式霸權(quán)的又一記有力回?fù)簟?/p>
美洲是“美洲人的美洲”而不是“美國人的美洲”。此次美洲峰會在一片批評抵制聲中舉行,它的最大意義,或許就在于驗(yàn)證委內(nèi)瑞拉資深政治分析師費(fèi)爾南多·里韋羅所判斷的,“美國的單極霸權(quán)走到頭了”。
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