金觀平:確保信貸投放的力度精度
在國務院常務會議部署33項穩經濟措施后,央行明確從擴增量、穩存量兩方面發力,以適度的信貸增長支持經濟高質量發展。
當前,加大信貸投放力度是非常有必要的。受國內外超預期因素影響,近期經濟新的下行壓力進一步加大。放眼國際,地緣沖突等因素沖擊全球供應鏈產業鏈,推升大宗商品價格。國內看,疫情多點散發、物流不暢、停工停產疊加原材料價格上漲等因素,導致企業生產經營面臨較大困難,尤其是廣大中小微企業受到了較大沖擊,他們對更大力度的金融紓困政策有著強烈的期待。回應實體經濟關切,加大信貸投放力度,十分緊迫和必要。
今年以來,貨幣政策精準發力、靠前發力,一系列金融政策舉措加快落地,穩健貨幣政策的實施力度有所加大。降準、上繳央行結存利潤、引導貸款市場報價利率(LPR)下降等措施已落實到位,結構性貨幣政策工具有序實施,金融機構主動作為。一季度貨幣信貸保持平穩增長,對實體經濟的支持穩固,有力支持了今年經濟金融平穩開局。在經濟下行壓力進一步加大的背景下,仍需用好用足各種政策工具,助力經濟運行盡快恢復至合理區間。
加大信貸投放力度要從總量著手,確保對實體經濟的支持力度到位。數據顯示,人民幣貸款在4月份增長明顯放緩,同比少增較多,反映出近期疫情對實體經濟的影響進一步顯現。疊加要素短缺、原材料等生產成本上漲等因素,企業尤其是中小微企業經營困難增多,有效融資需求明顯下降。
此次國務院常務會議明確將普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍、縮短商業匯票承兌期限、延期還本付息等措施,一方面能為企業尤其是小微企業提供更多增量資金,緩解疫情沖擊下企業的資金壓力;另一方面也有助于提高資金使用效率,為企業提供更便利的融資渠道。
加大信貸投放力度還要突出重點區域、重點領域和重點行業。要充分發揮結構性貨幣政策工具效能,圍繞中小微企業、綠色發展、科技創新、能源保供、水利基建等加大金融支持力度。同時,保持房地產信貸平穩增長,支持中小微企業、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。對于前期已經授信的企業,要加快放款進度。繼續發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,穩定信貸總量、降低融資成本,同時積極主動謀劃增量的政策工具,加大對實體經濟的進一步支持。
好政策關鍵在落實。金融系統應增強緊迫感,狠抓落實。各項政策應盡快形成細化方案,金融機構應形成合力,迅速行動起來,助力政策盡快落到實處。開發性、政策性銀行要充分發揮補短板、跨周期調節的作用,大型國有商業銀行要主動發力,股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發揮區位優勢,共同加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持,高效對接有效信貸需求。
面對當前的宏觀經濟形勢,要堅定信心,果斷應對。我國宏觀政策仍有空間,有能力、有條件戰勝困難挑戰。隨著加大信貸投放等各項宏觀政策落實到位,將形成政策合力,助力扭轉市場主體預期,提振企業發展信心,努力推動經濟回歸正常軌道、確保經濟運行在合理區間。