全國普惠性幼兒園已超幼兒園總量八成 多措并舉破解“入園難”“入園貴”
經濟日報北京4月26日訊(記者李丹)在教育部召開的“教育這十年”系列發布會首場,教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,這10年,中央對學前教育作出全面系統重要部署,黨的十八大提出“辦好學前教育”,黨的十九大要求“在幼有所育上取得新進展”。2018年印發的《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》是以黨中央的名義出臺的第一份學前教育文件,彰顯了黨中央對億萬學前兒童的親切關懷和辦好學前教育的堅強決心。
10年來,學前教育資源總量迅速增加,有效破解了“入園難”問題。2021年全國幼兒園數量達29.5萬所,比2011年增加12.8萬所,增長76.8%,有力保障了適齡兒童入園需求。全國學前三年毛入園率由2011年的62.3%提至2021年的88.1%,增長25.8個百分點,學前教育實現了基本普及。全國新增的幼兒園,80%左右集中在中西部地區,60%左右分布在農村。
北京師范大學中國教育政策研究院執行院長張志勇認為,所謂“入園難”是“入公辦園難”,“入園貴”是“入優質民辦園貴”,解決“入園難”“入園貴”的治本之策是堅持學前教育公益普惠發展方向,加快發展公益普惠性學前教育。
呂玉剛表示,10年來,教育主管部門圍繞破解“入園貴”,著力構建以普惠性資源為主體的辦園體系,學前教育資源結構發生了格局性變化。2021年全國普惠性幼兒園達到24.5萬所,占幼兒園總量的83%。其中公辦園12.8萬所,比2011年增長149.7%,充分發揮了公辦園兜底線、保基本、平抑收費、引領方向的重要作用。2021年農村普惠性幼兒園覆蓋率達90.6%,每個鄉鎮基本都辦有一所公辦中心園。為適應城鎮化進程,在全國城市全面開展了城鎮小區配套幼兒園的專項治理,共治理2萬多所幼兒園,增加普惠性學位416萬個,滿足了老百姓在家門口入園的愿望。
破解“入園難”“入園貴”,離不開持續增長的學前教育經費投入。呂玉剛介紹,10年來,財政對學前教育經費的投入力度持續加大,2020年全國財政性學前教育經費為2532億元,比2011年的416億元增長5倍,財政性教育經費占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財政支持學前教育發展專項資金10年累計投入超過1700億元,為學前教育發展提供了有力保障。
優質的學前教育服務離不開高素質的教師隊伍。10年來,幼兒教師培養規模不斷擴大,2021年,全國開設學前教育專業的本專科高校有1095所,畢業生達26.5萬人,分別比2011年增加591所、23.1萬人,分別增長1.2倍、6.7倍,為持續補充幼兒園師資提供了有力支撐。