共同應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn)
天高海闊,椰風(fēng)暖人。
4月21日,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式上以視頻方式發(fā)表主旨演講。當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅層出不窮,和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在主旨演講中強(qiáng)調(diào),我們要共同應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持真正的多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。習(xí)近平主席的重要論述再次為完善全球治理體系、開(kāi)創(chuàng)人類共同未來(lái)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案,指明了前進(jìn)方向。
秉持共商共建共享的全球治理觀
世界各國(guó)乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上,要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來(lái),必須同舟共濟(jì),企圖把誰(shuí)扔下大海都是不可接受的。
人類命運(yùn)與共、休戚相關(guān),沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)。中國(guó)一貫秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等。中國(guó)主張世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握,國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě),全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。各國(guó)攜手建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
多年來(lái),中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)完善全球治理體系改革,讓中國(guó)智慧融入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等多領(lǐng)域全球治理體系,共商共建共享理念也得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。2017年,第七十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)關(guān)于“聯(lián)合國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議,將中國(guó)提出的共商共建共享原則納入其中。“共商共建共享是全球治理的應(yīng)有之義。”中國(guó)外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍認(rèn)為,只有全球事務(wù)由各國(guó)人民共同商量著辦,全球治理規(guī)則實(shí)現(xiàn)民主化,才能凝聚起全球范圍內(nèi)的共識(shí),調(diào)動(dòng)起最廣泛的積極性。
完善全球治理體系,需要集眾智、匯眾力。“國(guó)際社會(huì)發(fā)展到今天已經(jīng)成為一部復(fù)雜精巧、有機(jī)一體的機(jī)器,拆掉一個(gè)零部件就會(huì)使整個(gè)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)面臨嚴(yán)重困難,被拆的人會(huì)受損,拆的人也會(huì)受損。”習(xí)近平主席用生動(dòng)的比喻闡述各國(guó)命運(yùn)休戚與共的現(xiàn)實(shí)。
應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn),必須堅(jiān)持同心合力。弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,倡導(dǎo)不同文明交流互鑒,是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑸橥晟迫蛑卫硖峁┤宋幕A(chǔ)。波士頓咨詢公司全球主席漢斯—保羅·博克納表示,在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下探討加強(qiáng)全球治理和國(guó)際合作,比以往任何時(shí)候都更加迫切,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要意義更加凸顯。
堅(jiān)持真正的多邊主義
人類還未走出世紀(jì)疫情陰霾,又面臨新的傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn);全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍脆弱乏力,又疊加發(fā)展鴻溝加劇的矛盾;氣候變化等治理赤字尚未填補(bǔ),數(shù)字治理等新課題又?jǐn)[在我們面前。要應(yīng)對(duì)這些錯(cuò)綜復(fù)雜的挑戰(zhàn),必須展開(kāi)全球性行動(dòng),維護(hù)多邊主義是加強(qiáng)和完善全球治理的當(dāng)務(wù)之急。
習(xí)近平主席深刻指出:“要堅(jiān)持真正的多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。”
“真正”二字,道出了堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,是有效維護(hù)世界和平安寧的根本遵循。聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,承載著世界人民對(duì)兩次世界大戰(zhàn)慘痛歷史教訓(xùn)的深刻反思,凝結(jié)了人類實(shí)現(xiàn)集體安全、永久和平的制度設(shè)計(jì)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公,不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過(guò)時(shí)了,而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行。
中國(guó)始終堅(jiān)持履行國(guó)際責(zé)任,堅(jiān)定做國(guó)際秩序的維護(hù)者。中國(guó)是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的創(chuàng)始會(huì)員國(guó),始終堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,歷來(lái)主張尊重各國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,是迄今安理會(huì)常任理事國(guó)中派遣維和人員最多的國(guó)家和聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)。
羅蘭貝格全球管理委員會(huì)聯(lián)席總裁戴璞表示,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持真正的多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,充分展現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)世界和平和安全的決心,令人鼓舞。
“堅(jiān)持對(duì)話合作、堅(jiān)持真正的多邊主義,這是中國(guó)向世界發(fā)出的時(shí)代強(qiáng)音。”博鰲亞洲論壇理事、巴基斯坦前總理阿齊茲表示。
要堅(jiān)持真正的多邊主義,必須堅(jiān)決警惕和反對(duì)單邊主義和“偽多邊主義”。當(dāng)前,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治正給世界和平發(fā)展造成嚴(yán)重危害。一些國(guó)家固守冷戰(zhàn)對(duì)抗的陳舊思維,熱衷于搞排他性“小圈子”“小集團(tuán)”,借多邊之名行單邊之實(shí),借規(guī)則之名行“雙標(biāo)”之實(shí),借民主之名行霸權(quán)之實(shí),嚴(yán)重破壞國(guó)際安全秩序,加劇全球安全治理赤字。
歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,任何單邊主義、極端利己主義都是根本行不通的,任何脫鉤、斷供、極限施壓的行徑都是根本行不通的,任何搞“小圈子”、以意識(shí)形態(tài)劃線挑動(dòng)對(duì)立對(duì)抗也都是根本行不通的。“各國(guó)應(yīng)該為支持多邊主義發(fā)揮重要作用,攜手共建一個(gè)更強(qiáng)大、更有韌性和可持續(xù)發(fā)展的世界。”國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說(shuō)。
大國(guó)尤其要作出表率
大國(guó)之大,不在于體量大、塊頭大、拳頭大,而在于胸襟大、格局大、擔(dān)當(dāng)大。習(xí)近平主席指出,大國(guó)尤其要作出表率,帶頭講平等、講合作、講誠(chéng)信、講法治,展現(xiàn)大國(guó)的樣子。
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn),呼喚共識(shí),更需要行動(dòng)。“中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),為此作出了表率。”郭延軍說(shuō)。
——攜手抗擊疫情,中國(guó)積極推動(dòng)各方完善全球公共衛(wèi)生治理,履行將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的承諾,確保疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。中國(guó)已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)21億劑疫苗,并將繼續(xù)向非洲、東盟分別援助6億劑、1.5億劑疫苗。無(wú)論是對(duì)外提供疫苗還是海外生產(chǎn)疫苗,中國(guó)言必信、行必果。
——面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)提出全球安全倡議,堅(jiān)持推動(dòng)以政治方式解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題:為推動(dòng)烏克蘭局勢(shì)緩和發(fā)揮建設(shè)性作用、維護(hù)伊核問(wèn)題的政治外交解決進(jìn)程、支持阿富汗實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定發(fā)展……在應(yīng)對(duì)各類傳統(tǒng)、非傳統(tǒng)安全問(wèn)題上,中國(guó)主張、中國(guó)行動(dòng)所取得的成效有目共睹。
——促進(jìn)共同發(fā)展,中國(guó)致力于加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理,舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等國(guó)際展會(huì),積極建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì);共建“一帶一路”,增進(jìn)互利合作、釋放發(fā)展?jié)摿Γ惶岢霾⑼苿?dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展……
——應(yīng)對(duì)氣候變化,中國(guó)加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)不僅著力推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,還積極為各國(guó)共同發(fā)展提供豐富多元的清潔能源與可持續(xù)發(fā)展思路。“中國(guó)是全球環(huán)境議程的重要引領(lǐng)者。”聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署亞太辦事處主任德欽策林如是評(píng)價(jià)。
阿齊茲認(rèn)為,從提出全球發(fā)展倡議到提出全球安全倡議,習(xí)近平主席向世界展現(xiàn)出中國(guó)智慧和對(duì)全球合作發(fā)展的推動(dòng),“中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó),為促進(jìn)世界和平與安全發(fā)揮重要作用”。
蒙古國(guó)總統(tǒng)呼日勒蘇赫表示,共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議對(duì)于促進(jìn)全球平等和可持續(xù)發(fā)展,落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程具有重要意義。
中國(guó)在全球治理中發(fā)揮的引領(lǐng)作用日益凸顯,不僅因?yàn)橹袊?guó)始終秉持人類命運(yùn)共同體理念,致力于維護(hù)全球共同利益,也因?yàn)橹袊?guó)始終言行一致,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的使命擔(dān)當(dāng)。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向勇毅前行,國(guó)際社會(huì)必能沖出迷霧,走向光明!
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月27日 03 版)