【地評線】河聲:推動政府數字化 建設網絡強國
4月19日,中央全面深化改革委員會第二十五次會議,審議通過了《關于加強數字政府建設的指導意見》。習近平總書記發表重要講話強,要全面貫徹網絡強國戰略,把數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府數字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐,為加強數字政府建設指明了方向。
推動政府數字化,點燃高質量發展“新引擎”。從2000年習近平總書記在閩工作時提出數字福建到數字中國,再到數字海絲,十余年間,澎湃跳動的數字世界里,數字化政府建設蓬勃發展,一體化政務服務和監管效能大幅度提升,“一網通辦”、“最多跑一次”、“一網統管”、“一網協同”等服務管理新模式廣泛普及,數字營商環境持續優化,在線政務服務水平躍居全球領先行列。《2020聯合國電子政務調查報告》顯示,中國電子政務發展指數排名提升至全球第45位。實踐表明,數字政府建設正有力地推動我國經濟結構、社會經濟格局發生深刻而巨大的變化,也極大地改善和方便了人民群眾的生產生活,在推動經濟社會發展,促進國家治理體系和治理能力現代化方面發揮著日益重要的作用,為新時代高質量發展樹立新標桿。
以數字政府建設為引領,公共服務領域正發生深刻變革。政務服務正從政府供給導向向群眾需求導向轉變,從“線下跑”向“網上辦”、由“分頭辦”向“協同辦”的趨勢更加明顯。部門聯動的“一網通辦”持續走向縱深,新的應用場景還在應需開發。政府治理方式獲得極大拓展和創新,數字應用促進民生服務、企業發展、災害預測、應急管理等領域更加高效。相關調查顯示,截至2020年底,省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”的比例達到82.13%,全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%,群眾辦事更加便捷高效。實踐證明,利用數字技術加快政府職能轉變,推動政府治理轉型,能夠更好滿足公眾對政務服務越來越高的需求。
建設數字中國,需要營造良好數字生態。習近平總書記指出:“我國平臺經濟發展正處在關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,營造創新環境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經濟規范健康持續發展”。近年來,我國平臺經濟在經濟社會發展全局中的地位和作用日益凸顯,發展的總體態勢是好的、作用是積極的,同時也存在一些突出問題,比如,一些平臺企業發展不規范、存在風險;平臺經濟發展不充分、存在短板;互聯網平臺壟斷問題日益突出,從長遠看會影響行業整體的良性發展。完善法律法規和監管機制,引導平臺經濟領域經營者依法合規經營,有利于維護消費者合法權益和社會公共利益,促進數字經濟持續健康發展。
推動政府數字化,建設網絡強國,既是時代的強音,也是人民的期盼。讓我們緊扣時代發展脈搏,全面貫徹新發展理念,以更大力度推進數字政府建設,向著網絡強國闊步前行。(樂兵)