本報(bào)記者張子琪、李寧、解統(tǒng)強(qiáng)、李勁峰

　　入春四月,高原古城西寧再度打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　面對(duì)來勢(shì)洶洶的奧密克戎變異毒株疫情,西寧主城區(qū)連日來實(shí)施靜態(tài)管理:公交車網(wǎng)約車停運(yùn)、餐飲等公共場(chǎng)所歇業(yè)、居民非必要不出門。原本熙熙攘攘的街巷,一時(shí)間全面“靜下來”。

　　靜態(tài)管理的背后,是爭(zhēng)分奪秒的全員核酸檢測(cè)、精細(xì)運(yùn)轉(zhuǎn)的民生需求保障、穩(wěn)定生產(chǎn)的企業(yè)紓難解困。

　　動(dòng)靜之間,見證著高原之城正全力以赴,爭(zhēng)取用最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

　　靜態(tài)背后的爭(zhēng)分奪秒

　　高原入春晚。四月的西寧,山桃怒放、榆錢吐綠、嫩柳搖曳,正是居民結(jié)束“貓冬”,結(jié)伴踏青的時(shí)節(jié)。然而,再度襲來的新冠肺炎疫情,讓這座高原古城“靜了下來”。

　　往日車水馬龍的街道公交停運(yùn)、空曠靜寂,大街小巷的餐館和絕大多數(shù)商鋪都已歇業(yè),原本書聲瑯瑯的校園也一片寧靜……

　　4月15日,在西寧市城西區(qū)行知小學(xué)采樣點(diǎn),市民排隊(duì)參加核酸采樣(無人機(jī)照片)。新華社記者 范培珅 攝

　　受新一輪奧密克戎變異毒株疫情傳播影響,西寧再度成為青藏高原抗疫主戰(zhàn)場(chǎng)。自4月3日新增5例感染者后,西寧市本輪疫情已累計(jì)出現(xiàn)81名新冠肺炎病毒核酸檢測(cè)陽性人員,面臨著2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　“奧密克戎變異毒株,不僅傳染性強(qiáng)、傳播速度快,而且隱匿性強(qiáng)�！辈簧僖咔榉揽毓ぷ魅藛T介紹,西寧本輪疫情源于外地自駕返鄉(xiāng)的一家人,未按規(guī)定向社區(qū)報(bào)備和居家觀察,導(dǎo)致疫情傳播。

　　越是疫情洶洶,越需及早處置。綜合疫情形勢(shì)研判,西寧市從14日晚開始對(duì)主城區(qū)實(shí)施靜態(tài)管理。

　　何為靜態(tài)管理?根據(jù)西寧市疫情防控要求,在封控區(qū)居民“足不出戶”基礎(chǔ)上,其他區(qū)域群眾除核酸檢測(cè)、就醫(yī)等特殊需求外,非必要不出門、不聚集、不進(jìn)入公共場(chǎng)所;中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)線上教學(xué);機(jī)關(guān)事業(yè)單位倡導(dǎo)居家辦公、遠(yuǎn)程辦公、在單位(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)住宿。

　　4月15日,在西寧市城中區(qū)中心廣場(chǎng)采樣點(diǎn),市民排隊(duì)參加核酸采樣(無人機(jī)照片)。新華社記者 范培珅 攝

　　西寧市副市長(zhǎng)王剛介紹,靜態(tài)管理是為了在盡量不影響社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序的前提下,減少社會(huì)流動(dòng)性,讓社會(huì)節(jié)奏慢下來,聚集性活動(dòng)停一停,與外來人員和物品接觸少一些,潛在的風(fēng)險(xiǎn)源都找出來,降低交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

　　靜態(tài)管理的城區(qū),時(shí)間仿佛慢了下來。核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)卻必須快起來,才能盡快切斷疫情傳播鏈,讓靜態(tài)中的城市早些“重啟”。

　　提前做好參加抗疫的各項(xiàng)準(zhǔn)備,青海省心腦血管病�？漆t(yī)院急診科醫(yī)生王顯鳳14日和同事一起,搶救20多名患者后,當(dāng)晚接到醫(yī)院緊急集合通知。交接完工作,王顯鳳坐上大巴車,前往采樣點(diǎn),已是凌晨時(shí)分,“疫情發(fā)生,就是戰(zhàn)斗集結(jié)號(hào)響,這是每個(gè)醫(yī)護(hù)人員的使命”。

　　與時(shí)間賽跑,與疫情鏖戰(zhàn)。迅速組建4600余人的核酸采樣隊(duì)伍,搭建起兩千頂帳篷,設(shè)置587個(gè)核酸采樣點(diǎn),緊急調(diào)配包括出租車在內(nèi)的2000多輛車輛,轉(zhuǎn)運(yùn)人員運(yùn)送核酸檢測(cè)樣本,全城爭(zhēng)分奪秒、高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4月15日,在西寧市城西區(qū)行知小學(xué)采樣點(diǎn),醫(yī)護(hù)人員為市民開展核酸采樣。新華社記者 范培珅 攝

　　14日一早,市民李晨鵬來到西寧市城西區(qū)行知小學(xué)門前,排隊(duì)參加核酸檢測(cè)�？吹竭B夜搭建起來的核酸檢測(cè)帳篷,在現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序的“大白”,李晨鵬感慨地說:“昨夜通知靜態(tài)管理,今早8時(shí)就開始核酸采樣,這些工作人員肯定一夜沒合眼�！�

　　針對(duì)社區(qū)疫情防控人員吃緊,西寧市委組織部第一時(shí)間發(fā)布倡議書,號(hào)召居家黨員干部主動(dòng)向居住地社區(qū)黨組織報(bào)到。“我認(rèn)領(lǐng)秩序維護(hù)崗”“我認(rèn)領(lǐng)采樣登記崗”“我認(rèn)領(lǐng)檢測(cè)引導(dǎo)崗”,近9000名居家黨員,就近“入列”,“疫”線“轉(zhuǎn)崗”。

　　在文匯路街道文亭巷社區(qū),各個(gè)機(jī)關(guān)單位的30多名來黨員前來報(bào)到。認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后,下沉黨員牟子農(nóng)穿好防護(hù)服,手拿核酸采樣所需物資清單,在4個(gè)采樣臺(tái)前逐一清點(diǎn),確保每個(gè)采樣臺(tái)所需的30多種物資配備齊全,“社區(qū)“吹哨”,黨員報(bào)到。作為黨員,關(guān)鍵時(shí)刻就得站出來、頂上去”。

　　4月15日,在西寧市城中區(qū)中心廣場(chǎng)采樣點(diǎn),醫(yī)護(hù)人員為市民進(jìn)行核酸采樣。新華社記者 范培珅 攝

　　“社區(qū)工作人員不到20人,轄區(qū)共設(shè)置18個(gè)采樣點(diǎn),光是信息錄入就至少需要18人,人手非常緊缺。”西寧市城北區(qū)朝陽街道祁連路西社區(qū)黨委書記妥香珍說,社區(qū)里來自各單位的12名黨員干部第一時(shí)間趕來報(bào)到,化解燃眉之急,“黨徽黨旗涌現(xiàn)在身邊,讓群眾也更安心了”。

　　聞令而動(dòng),盡銳出戰(zhàn)。西寧市迅速成立414支黨員突擊隊(duì)、1233支黨員志愿服務(wù)隊(duì),設(shè)立4376個(gè)黨員先鋒崗,劃分5177個(gè)黨員責(zé)任區(qū)。3.8萬名黨員火速集結(jié),投身“疫”線,在主戰(zhàn)場(chǎng)上擔(dān)當(dāng)起“主心骨”。

　　精細(xì)打通“最后一公里”

　　靜態(tài)并非靜止,更非“躺平”。尤其是百萬人生活的城市,居民吃喝、就醫(yī)買藥、特殊照料等“最后一公里”問題,對(duì)城市應(yīng)急運(yùn)行保障和基層治理能力形成巨大考驗(yàn)。

　　在西寧市城北區(qū)惠客家超市小橋店,米面糧油和蔬菜雞蛋等日常生活物資齊全,鄰近小區(qū)居民有序掃碼排隊(duì)采購(gòu)。店長(zhǎng)孟繁錚介紹,目前超市90多名員工正常在崗,“政府安排了蔬菜調(diào)運(yùn)和物資供應(yīng)車輛,完全可以保證日常生活物資不斷供”。

　　4月15日,在青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,商戶正在分裝蔬菜。新華社記者 李寧 攝

　　城市靜態(tài)管理要有序,物資穩(wěn)定供應(yīng)是基礎(chǔ)。目前西寧市主城區(qū)設(shè)立210家重點(diǎn)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)便利店作為保供網(wǎng)點(diǎn),做好蔬菜、雞蛋、肉類等主要生活必需品的購(gòu)銷調(diào)配,明確非封控區(qū)每戶家庭定期可派一人,攜帶出入證錯(cuò)峰外出購(gòu)置生活物資。封控區(qū)物資統(tǒng)一運(yùn)至樓院門口,由社區(qū)工作人員和志愿者挨家挨戶送上門。

　　“放心吧,送往城區(qū)的菜都備好了,隨時(shí)過來取�！痹谇嗖馗咴�農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,商戶劉光永一邊打著電話,一邊熟練地從菜筐中取出蔬菜,摘去爛葉,清除泥土。自4月15日以來,平均每天有近3000噸各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)過消殺、分揀、打包,從集散中心運(yùn)往西寧各城區(qū)。

　　民生連著民心。西寧市市長(zhǎng)孔令棟說,總結(jié)此前疫情防控中民生保障的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷完善優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)體系,時(shí)刻為群眾排憂解難,才能守穩(wěn)百姓“米袋子”“菜籃子”“藥箱子”。

　　城東區(qū)惠民小區(qū)是西寧市本輪疫情中的首批封控區(qū)。小區(qū)居民馬海林患有腎病,每?jī)商炀鸵�前往醫(yī)院接受透析。剛開始封控時(shí),如何去醫(yī)院一度讓他焦急不安。社區(qū)得知馬海林病情后,隨即給他安排送醫(yī)服務(wù)。

　　4月15日,工作人員在西寧市城中區(qū)原前營(yíng)街小學(xué)采樣點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消殺。新華網(wǎng)發(fā)(謝青玉 攝)

　　眼下,每到約定時(shí)間,馬海林將口罩手套穿戴整齊,在幾位“大白”的護(hù)送下,完成信息登記,坐上閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車,前往青海省人民醫(yī)院的隔離病房完成透析,“感謝社區(qū)工作者和醫(yī)護(hù)人員,不僅幫我協(xié)調(diào)去醫(yī)院,還定期送菜到家門口,就像家人一樣”。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè),社區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)完成送醫(yī)等任務(wù),保供車輛“兩點(diǎn)一線”避免與他人接觸,靜態(tài)管理下的特殊時(shí)期,一系列暢通“最后一公里”的動(dòng)態(tài)響應(yīng)和保障機(jī)制,讓城市“靜中有序”。

　　遇到緊急情況,撥打110求助。公安民警成為西寧疫情防控、靜態(tài)管理中最忙碌的群體之一。

　　“9時(shí)09分,金翠苑小區(qū)居民黃女士下樓做核酸采樣時(shí)將鑰匙落在家中,協(xié)調(diào)聯(lián)系開鎖公司”“9時(shí)25分,青海紅十字醫(yī)院一產(chǎn)婦出院,根據(jù)防疫規(guī)定協(xié)商辦理手續(xù),送產(chǎn)婦回家”“12時(shí)53分,接送一名患者到醫(yī)院透析治療”……

　　4月15日,在青海省人民醫(yī)院檢驗(yàn)科,工作人員正在對(duì)采集樣本做核酸檢測(cè)。新華網(wǎng)發(fā)(肖舒澤 攝)

　　這是西寧市城中公安分局南灘派出所民警賈公曉和同事4月15日的出警記錄。當(dāng)天,他們共接到群眾求助18起,幫助23人。圍繞群眾實(shí)際需求,迅速響應(yīng)保障服務(wù),包括賈公曉在內(nèi)的全市4300余名公安民警,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起群眾應(yīng)急響應(yīng)“擺渡人”。

　　“無論是居民突發(fā)疾病,孩子奶粉不夠,還是協(xié)調(diào)聯(lián)系開鎖、運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員等事項(xiàng),每次接警我們都會(huì)全力以赴。”西寧市公安局110指揮中心主任周志剛說,靜態(tài)管理期間,全市接警量幾乎是平時(shí)5倍多,所有工作人員是連軸轉(zhuǎn),幫助或協(xié)調(diào)解決群眾的“急難特需”。

　　決戰(zhàn)決勝“動(dòng)靜間”

　　作為青藏高原最大城市,西寧市承載著整個(gè)高原25%的人口和30%左右的經(jīng)濟(jì)總量,是引領(lǐng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。

　　去年以來,西寧市圍繞“拼搏趕超”,大力招商引資,培育新興產(chǎn)業(yè)。招商資金、工業(yè)投資等指標(biāo)均創(chuàng)造當(dāng)?shù)亟?0年來歷史最高紀(jì)錄。城市發(fā)展速度和干部精神狀態(tài)令人耳目一新。

　　4月15日,在西寧市城北區(qū)生物園區(qū)廣場(chǎng)采樣點(diǎn),市民排隊(duì)參加核酸采樣(無人機(jī)照片)。新華社記者 范培珅 攝

　　今年前兩個(gè)月,西寧市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)29.3%,增速高于全國(guó)21.8個(gè)百分點(diǎn)。3月下旬,全市第一季度524個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,總投資達(dá)2500億元,重點(diǎn)發(fā)展“十四五”時(shí)期瞄準(zhǔn)的光伏制造、鋰電儲(chǔ)能、新型材料三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　疫情防控、靜態(tài)管理,必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一系列沖擊。正處于難得發(fā)展機(jī)遇的西寧,如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓疫情不“失控”,發(fā)展不“失速”?

　　走進(jìn)位于西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)的青海麗豪20萬噸高純多晶硅項(xiàng)目一期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),工人穿梭作業(yè),機(jī)器轟鳴依舊。在施工空地上,9個(gè)集裝箱搭建的核酸檢測(cè)點(diǎn),每天要為近5000名工人完成采樣。

　　“大家前后間隔兩米,采樣完后不要逗留,立即返回各自崗位。”公司疫情防控辦公室主任田永生手拿喇叭在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。田永生說,建設(shè)工人來自五湖四海,進(jìn)場(chǎng)必須測(cè)溫掃碼,每天報(bào)告行動(dòng)軌跡,分時(shí)分工段進(jìn)行核酸檢測(cè),項(xiàng)目提前儲(chǔ)備3個(gè)月用量的物資,確保各個(gè)工序不間斷,整個(gè)項(xiàng)目不停工。

　　4月15日,西寧市城北區(qū)一采樣點(diǎn),工作人員正在為一位小朋友做核酸采樣。新華網(wǎng)發(fā)(肖舒澤攝)

　　針對(duì)園區(qū)企業(yè)集中、建設(shè)項(xiàng)目繁多、施工人員密集等特點(diǎn),南川工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將10多個(gè)核酸采樣點(diǎn)設(shè)在企業(yè)門口,縮短員工采樣路途和時(shí)間,同時(shí)安排各企業(yè)和項(xiàng)目封閉運(yùn)行管理,每天開展三次消殺,協(xié)調(diào)生活物資和物流運(yùn)輸保障。目前園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)開工率達(dá)到95%。

　　記者走訪西寧多個(gè)工業(yè)園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),雖然疫情防控對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)帶來諸多挑戰(zhàn),但在園區(qū)干部和企業(yè)職工的通力協(xié)作下,采取一系列疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)的舉措,最大限度減少疫情防控對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

　　疫情防控中,原料和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的最大痛點(diǎn)。主要使用清潔電力的黃河鑫業(yè)有限公司年產(chǎn)57萬噸電解鋁,平均每天僅氧化鋁等原輔材料、鋁錠和鋁液等產(chǎn)品的運(yùn)進(jìn)運(yùn)出量超過6000噸,是甘河工業(yè)園區(qū)的物流大戶。

　　由于西寧疫情因素,外地貨車司機(jī)不敢來送貨,本地司機(jī)跨省運(yùn)輸受阻,讓公司副總經(jīng)理祁衛(wèi)璽一度苦惱不已。經(jīng)過分析研判,向園區(qū)和政府部門反映困難、爭(zhēng)取支持后,企業(yè)目前物流運(yùn)輸大部分向鐵路運(yùn)輸分流。祁衛(wèi)璽說,雖然鐵路運(yùn)輸手續(xù)相對(duì)復(fù)雜,耗時(shí)也長(zhǎng)一些,“但物流通暢就能保障生產(chǎn)順暢”。

　　4月16日,在西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)一企業(yè)建設(shè)工地,醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行核酸采樣。新華社記者 范培珅 攝

　　“經(jīng)過排查,園區(qū)21家企業(yè)先后不同程度存在原輔料進(jìn)入和產(chǎn)品外運(yùn)難�！备屎庸�業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展局副局長(zhǎng)陳鵬介紹,園區(qū)經(jīng)過多方協(xié)調(diào),為企業(yè)運(yùn)輸車輛辦理通行證,調(diào)整運(yùn)輸方式和計(jì)劃,開辟綠色通道穩(wěn)定物流鏈,幫助企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　堅(jiān)持就是勝利,靜待“疫”消云散。經(jīng)過連日奮戰(zhàn),西寧市每日新增核酸檢測(cè)陽性人員數(shù)量,已從最多時(shí)的10多例,到18日僅新增1例。在西寧市城中區(qū)、城西區(qū)、城北區(qū)第三輪核酸檢測(cè)篩查中,105.19萬人份樣本檢測(cè)結(jié)果均為陰性。

　　動(dòng)靜結(jié)合,決戰(zhàn)決勝。青海省委常委、西寧市委書記陳瑞峰說,我們將以更加堅(jiān)定的信心、更加自覺的行動(dòng),緊緊抓住疫情防控處置的重要窗口期,堅(jiān)決防止疫情蔓延,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。