以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”,2022年中央一號文件強調(diào)“大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”。大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興,有利于充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動作用,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐。截至2021年12月,我國現(xiàn)有行政村已實現(xiàn)“村村通寬帶”,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達2.84億。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出,到2025年,“鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝’明顯縮小”。加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要持續(xù)推進城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”,不斷提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量;有序推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、民政、郵政、供銷等部門農(nóng)村信息服務(wù)站點的整合共享,推廣“多站合一、一站多用”,推動信息服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸;加快農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化改造,深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。
加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。當(dāng)前,手機成為“新農(nóng)具”,直播帶貨成為“新農(nóng)活”。提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,是順應(yīng)數(shù)字時代要求、促進人的全面發(fā)展的重要任務(wù),也是縮小城鄉(xiāng)差距、促進共同富裕的關(guān)鍵舉措。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》提出,“提升農(nóng)民數(shù)字技能”。2022年中央一號文件強調(diào):“加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。”為此,可以加強數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景的宣傳和示范,提升農(nóng)民掌握數(shù)字技術(shù)的意愿;構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息服務(wù)體系,優(yōu)化完善全國農(nóng)業(yè)科教云平臺,匯集整合新技術(shù)推廣、電商銷售、新媒體應(yīng)用等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,持續(xù)推進農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)工作;引導(dǎo)企業(yè)、公益組織等參與農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn),推動數(shù)字服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。
提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平。全面推進鄉(xiāng)村振興,要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基。提升鄉(xiāng)村治理水平,需要拓寬村民參與鄉(xiāng)村治理的渠道和途徑,拓展村民參與治理的廣度、深度,整合各種治理資源,實現(xiàn)不同治理主體協(xié)同聯(lián)動。近年來,信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的支撐作用不斷凸顯,提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理水平是夯實鄉(xiāng)村治理這個根基的重要途徑。可以不斷完善農(nóng)村智慧黨建體系,推進全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)優(yōu)化升級,擴大網(wǎng)絡(luò)黨課在農(nóng)村黨員教育中的應(yīng)用;完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,提高涉農(nóng)事項全程網(wǎng)上辦理比例,實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”;推動社會綜合治理精細(xì)化,逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格治理”服務(wù)管理模式,打造基層治理“一張網(wǎng)”,不斷提升鄉(xiāng)村治理成效。
(作者劉 楠,中國傳媒大學(xué)傳播研究院)