【地評線】南方網評:加快建設全國統一大市場,有“破”更有“立”
日前,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布,提出我國將從基礎制度建設、市場設施建設等方面打造全國統一的大市場。“明者因時而變,知者隨事而制。”構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化作出的重大戰略抉擇。“加快建設全國統一大市場”,就是構建新發展格局的生動落筆。
方向決定道路,戰略引領未來。辯證地看,加快建設全國統一大市場不是應對當前發展壓力的權宜之計,而是適應我國經濟發展階段性變化、有效化危為機的主動選擇和實踐路徑。往外望,隨著世界百年未有之大變局加速演進,加之新冠疫情和地區沖突等“黑天鵝”事件亂舞,經濟全球化遭遇逆流已是不爭事實。朝內看,隨著國內中等收入群體擴大、國內基礎設施完善等利好因素越發清晰,內需也一躍而上,成為國內經濟增長的主導力量。此時出臺加快建設全國統一大市場的頂層設計,必將產生重大而深遠的影響。
“常思大局,其去有向;常觀大勢,其為有力。”加快建設全國統一大市場以宏觀落子的姿態,引領著經濟發展的重大布局。從“立足內需,暢通循環”到“立破并舉,完善制度”,從“有效市場,有為政府”,到“系統協同,穩妥推進”,在推進統一大市場建設的工作原則之中,我們看到了具有指向性的“方法論”,可謂是劍有所指。發展的經驗告訴我們,加快建立全國統一的市場制度規則,就是要打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。而在“破”和“立”之中,一個高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場將離我們越來越近。
構建新發展格局,必定有著從“大”到“強”的發展脈絡。在《意見》中,我們明確看到對于“五統一”的綱舉目張:“強化市場基礎制度規則統一”“推進市場設施高標準聯通”“打造統一的要素和資源市場”“推進商品和服務市場高水平統一”“推進市場監管公平統一”——在這些“立”的落腳之中,全國統一大市場的重點任務也清晰起來。與此同時,《意見》明確要進一步規范不當市場競爭和市場干預行為,則是從“破”的角度提出解決方案。構建新發展格局的題中之義是集中精力辦好自己的事。在加快建設全國統一大市場的“破”和“立”之中,我們立足自身、練好內功,把頂層設計者擘畫的藍圖盡快付諸現實。
2022年,是我國進入“十四五”時期的第二年,是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要之年。我們清楚地看到,此時正面臨更多“逆風逆水”的內外部環境,越到這個時候,越要勇于開“頂風船”,以更大力度和更實舉措把加快建設全國統一大市場進行到底。從“建立工作機制”到“抓好重點任務”,從“完善激勵約束機制”到“凝聚各方合力”,任何一幅發展藍圖,只有具體執行才能化為實景;任何一項政策舉措,只有真抓實干才能惠及百姓。讓我們在加快建設全國統一大市場的征程之中,一起會走向更加遼闊的未來。(南方網謝偉鋒)