全國兩會快評③丨“今天的減是明天的加”,道出減稅哲理
3 月 11 日上午十三屆全國人大五次會議閉幕后,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。針對減稅降費影響,李克強總理表示,這次我們實施的大規模減稅降費是退稅和減費并舉,規模 2.5 萬億元。李克強總理在講話中擺數據、講道理。他的一句 "退稅降費是在做減法,但實質上也是加法,因為今天退,明天就是增,今天的減,明天就可能是加 ",講出了耐人尋味的哲理。
加減之道,幼兒就懂。但不是每個人都能深諳減稅降費上的 "加減 "內涵。
表面上看," 減 "了之后,賬面上的錢確實少了,財政收入也受到了影響。但是這一 "減 ",為市場主體紓了困、解了憂,激發的是市場主體的發展壯大的信心和動力。這是穩企業、保就業的核心舉措。
而跳出 "減 "的單一視角看,這也是為 "加 "蓄力、促進增長的應有之義。正如李克強總理所言,水深魚歸、水多魚多,這是涵養了稅源,培育壯大了市場主體。
數據很鮮活。李克強總理說,去年我們新增納稅市場主體交的錢,超過了我們當年減稅的錢,這是有賬可查的。從 2013 年我們實施增值稅改革,以減稅為導向,累計減了 8.7 萬億元,當時我們的財政收入大概 11 萬億,去年已經突破了 20 萬億,增加了近一倍。
道理很簡單。企業在這個過程中受益了,度過了難關,保住了發展所需的 "元氣 ",自然就能放開手腳參與市場競爭,通過擴大投資、創新發展,大大增加效益。企業的日子好過了,好企業的數量多了,稅源也就不成問題。否則,若是心疼一時的所 "減 "所 "退 ",斤斤計較,不肯為企業 "施肥 ",有些企業就會面臨嚴峻的生存挑戰,甚至挺不過難關而 "倒下 ",造成稅源減少。
以政府收入的 "減法 ",換取企業效益的 "加法 ",是一道數學題,也是一道行政倫理題。疫情背景下,企業不同程度地面臨困難,需要善政呵護。這個時候,政府越關切,越助困,企業越有信心,越有動力。這意味著,政府不僅要會過緊日子,還要會算 "長遠賬 "。
李克強總理所言," 我們的地方政府要當‘鐵公雞’,不該花的錢一分錢也不能花,該給市場主體的錢一分都不能少,多一分那是添光彩 ",值得各級政府聆聽、銘記。