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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:耕地是糧食生產(chǎn)的命根子 18億畝耕地必須實至名歸

2022-02-23 13:49:00
來源:光明網(wǎng)
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  光明網(wǎng)訊(記者 楊亞楠)2月23日,國新辦就2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作舉行發(fā)布會。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀回答記者提問時表示,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,18億畝耕地必須實至名歸,農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。

  吳宏耀指出,今年一號文件在耕地建設(shè)保護方面著墨較多,出臺了一系列“長牙齒”的硬舉措,歸納起來就是“保數(shù)量、提質(zhì)量、管用途、挖潛力”。

  保數(shù)量,就是嚴守18億畝耕地紅線。重點就是“三個定”,一是定線。就是按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線。二是定位。要足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù),哪塊地是耕地、哪塊地是永久基本農(nóng)田都要落到具體的地塊上,要做到清清楚楚、一目了然。三是定責,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,并作為剛性指標,實行嚴格考核、一票否決、終身追責。

  提質(zhì)量,就是提高耕地質(zhì)量。一方面,抓高標準農(nóng)田建設(shè),今年我們將建設(shè)1億畝高標準農(nóng)田,累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝,同時要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地的地力等級。二是要抓黑土地的保護,深入推進國家黑土地保護工程,實施黑土地保護性耕作8000萬畝。三是加強耕地占補平衡的全程監(jiān)管,確保補充耕地可以長期穩(wěn)定利用,真正實現(xiàn)補充耕地的產(chǎn)能與所占耕地相當。

  管用途,就是強化耕地的用途管制。一是對耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的要嚴格地限制,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲查處違規(guī)違法占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的行為。二是對于耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地的,要嚴格地管控。三是對于耕地種植用途,要嚴格落實利用的優(yōu)先序。剛才唐仁健部長已經(jīng)說了,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品以及飼草飼料的生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則全部用于糧食生產(chǎn)。

  挖潛力,就是要挖掘潛力增加耕地。要支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序地開發(fā)為耕地,對于一些具備開發(fā)條件的空閑地、廢棄地,可以在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,探索發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、破解耕地、光熱等資源的約束。

[責任編輯:孫海倫]
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