湖南益陽市南縣白吟浪村，田野里一派忙碌，人們正抓緊進行高標準農田建設作業，3700多米長的土溝渠，全部要升級成標準化混凝土襯砌灌排渠。

　　種糧大戶楊國安忙著走村串戶談合作，“要趕在春耕前，談完這批土地流轉的合同。”楊國安說，看著村子里田成方、渠相通，種糧的底氣更足了。早在2010年，楊國安就在白吟浪村周邊流轉了500畝土地，規模化種糧，后來發展到3000畝，帶動了周邊訂單農業的發展。

　　白吟浪村位于洞庭湖區垸子內，三面環水，土壤肥沃，土地集中連片，有機械化耕種的天然優勢。但垸子主要是過去圍湖造田而成的，內部地勢高于周邊河道，很多地方無法自流灌溉。楊國安每年都得準備小型水泵來保障旱季用水，再加上連通溝渠、平整機耕道等，每畝至少增加兩三百元成本。“3000畝土地是上限，再擴大規模就不劃算了。”楊國安說。

　　“在我們這里，農田的抗災減災能力、灌溉能力以及機械化作業條件等客觀因素，限制了流轉的規模和效益。”南縣農業農村局相關負責人介紹，隨著高標準農田建設提速，各方面投資建設全面落實，流轉的難題正在得到解決。

　　近年來，南縣已經累計建成高標準農田近60萬畝，項目區域實現了道路循環暢通、渠道水清岸綠、農田平整成塊，農田規模化流轉潛能進一步得到釋放，項目區土地流轉率達到70%以上。

　　楊國安流轉的耕地，已有一半建成了高標準農田，政府做灌溉、排澇、土地平整和土壤改良等基礎性工作，楊國安則專心培育優質高產水稻。因為土質改善、灌溉良好、水旱災害少，優質稻價格上去了，而種糧成本則比非高標準農田低。“高標準農田建設項目幫我們打好了基礎，我們可以放心擴大規模。”楊國安笑著說。