綠色天津“舍與得”
不緊不慢架起攝像機,閆春財移動鏡頭,追蹤一只震旦鴉雀的身影,享受和鳥類在一起的愜意。“原來拍鳥全靠撞大運,跑幾趟未必拍一張。現(xiàn)在鳥多了,視頻也很容易拍到。”
閆春財是天津師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授,研究野生動物保護的他最大愛好就是拍鳥,被學(xué)生戲稱為“鳥爸爸”。這幾年,閆春財明顯感覺天津生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn),珍稀鳥類多了,拍攝容易了,“比如震旦鴉雀,前幾年很少能見到。現(xiàn)在的北大港濕地,上千只肯定有。”
最新數(shù)據(jù)顯示,天津已觀測記錄鳥類452種,較2014年增加36種。鳥兒“用腳選擇”,背后是天津的一個重要抉擇:從2017年起,一場代號為“871”的生態(tài)工程,在約1.2萬平方公里的天津全面鋪開——875平方公里濕地自然保護區(qū)升級保護、736平方公里綠色屏障規(guī)劃建設(shè)、153公里海岸線嚴(yán)格保護……
數(shù)字亮眼,但讓群眾舍棄幾十年來的生活方式,讓政府舍棄幾十年來的產(chǎn)業(yè)思維,讓城市舍棄幾十年來的空間結(jié)構(gòu)……每句話都面臨無數(shù)矛盾、糾結(jié)和挑戰(zhàn)。4年來,當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)逐漸回歸自然狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局不斷褪去低端之色、人與自然開始和諧共生,天津在“舍與得”之間走向高質(zhì)量發(fā)展。
“遷出祖墳”保濕地
村支書于國興把13座祖墳挖開了。當(dāng)著全村人的面,他把祖先的遺骸挨個火化,又把骨灰盒遷走。“列祖列宗,對不起!為了后代住在七里海,得舍掉你們現(xiàn)在的位置。”于國興淚流滿面。
這是3年前清明時節(jié),發(fā)生在天津七里海濕地保護區(qū)核心區(qū)的一幕。于國興退休前,是天津?qū)幒訁^(qū)俵口鎮(zhèn)自由村黨總支書記,也是當(dāng)?shù)亍拔魑宕濉甭?lián)合成立的“五聯(lián)辦”主任。
七里海濕地保護區(qū)核心區(qū)及周邊共有墳塋856座,“西五村”占了一半多。在村民眼里,七里海風(fēng)水好,庇佑祖祖輩輩,“要把三四百年歷史的祖墳遷走,沒門兒!”
“我們的活動讓濕地嚴(yán)重退化,必須遷墳!”于國興勸說大伙,每到掃墓時節(jié),濕地里鞭炮陣陣、煙熏火燎,“逢上候鳥遷徙的時點,這么一鬧,哪還來鳥?”
不僅是祭祖,擺攤的、旅游的、燒秸稈的……進入七里海濕地保護區(qū)核心區(qū)的人越來越多,每年達到三四十萬!
政府意識到問題嚴(yán)重。從2017年起,天津打響“濕地保衛(wèi)戰(zhàn)”,主要涉及七里海、大黃堡、北大港、團泊洼4個濕地。在七里海,土地流轉(zhuǎn)、引水調(diào)蓄、葦海修復(fù)等“十大工程”熱火朝天干起來。
最難的,還是遷墳。
“平時挺要好的哥們兒,一碰這事兒,準(zhǔn)要翻臉。”于國興做工作,對方經(jīng)常反問,“憑什么讓我遷?你家先遷!”他總是回答,“我第一個遷!”
說通自家的叔叔、大爺們,于國興找來專業(yè)遷墳隊,帶來火化設(shè)備,安置好新骨灰堂。同時,他叫上村兩委班子、黨員干部,跟他帶頭遷墳。
一切準(zhǔn)備停當(dāng)。鞭炮在七里海濕地保護區(qū)核心區(qū)發(fā)出最后一波聲響,于國興帶頭遷墳,村干部緊跟其后,“西五村”約500座墳塋半月內(nèi)全部遷完。
“保護濕地說說容易,但涉及老百姓的墳地、土地和營生,每一步都需要黨員干部的決心與智慧,都需要群眾的理解和支持。”天津市七里海濕地自然保護區(qū)管委會黨組書記徐波說。
在大黃堡濕地,另一位村支書張有旺帶頭舍棄了經(jīng)營30多年的魚塘。大黃堡村有5000畝地在濕地保護區(qū)核心區(qū)、6000畝地在緩沖區(qū)。2008年,核心區(qū)土地集中流轉(zhuǎn),這個試點村的村民搬進了樓房。2019年,濕地保護又集中流轉(zhuǎn)這個村緩沖區(qū)的土地。
這意味著漁民要徹底放下漁網(wǎng)。“心里百般舍不得,可一想到養(yǎng)魚的餌料給濕地水質(zhì)造成不良影響,行業(yè)飽和利潤降低,我勸大家拿上土地流轉(zhuǎn)金,走吧!”張有旺說。
濕地生態(tài)保護修復(fù)是個龐雜工程,每一項都要投入真金白銀。以土地流轉(zhuǎn)為例,僅天津市級財政4年來累計撥付3.73億元,天津濕地保護“1+4”規(guī)劃總投資達374.9億元。
有舍,就有得。4年來,天津4個濕地保護區(qū)累計完成補水13.77億立方米,草地、林地和水域等重要生態(tài)空間總面積明顯增加,其中七里海保護區(qū)較2017年增加1.62%,北大港保護區(qū)增加6.47%,大黃堡保護區(qū)增加1.30%,生物多樣性明顯提高。
“拔出釘子”造綠屏
“釘子小鎮(zhèn)”的黨委書記張軍給鎮(zhèn)子取了個新名——“城市綠楔”。今年8月,總面積約5.18平方公里的西青生態(tài)廊道在王穩(wěn)莊鎮(zhèn)建設(shè)完畢,濕地湖島相間,阡陌稻田交錯。
然而4年前,王穩(wěn)莊鎮(zhèn)還是一個被叫了30多年的“釘子小鎮(zhèn)”,興盛時期小作坊生產(chǎn)的釘子在全國的市場占有率達40%。同時,鎮(zhèn)里環(huán)境也遭到巨大破壞。
小韓莊村村民張成發(fā)曾經(jīng)開了個生產(chǎn)氣排釘?shù)男∽鞣唬荒陹?0多萬元。2017年,村干部傳達要求,關(guān)閉小作坊!“業(yè)務(wù)做熟了,關(guān)門怎么活?”張成發(fā)說,他開車轉(zhuǎn)了天津大港、靜海等地,想換個地方繼續(xù)干,結(jié)果發(fā)現(xiàn)政策一樣,哪兒都辦不成。
2017年5月,天津開始集中整治取締“散亂污”企業(yè),當(dāng)年整治2.1萬家!同一時間,天津決定“濱海新區(qū)與中心城區(qū)要嚴(yán)格中間地帶規(guī)劃管控,形成綠色森林屏障”,并于次年正式劃定736平方公里綠色生態(tài)屏障。王穩(wěn)莊鎮(zhèn)有一半以上區(qū)域位居其中。
“痛下決心,‘拔起釘子’。”張軍說,王穩(wěn)莊鎮(zhèn)關(guān)停取締9個村級工業(yè)園,涉及800多家“散亂污”企業(yè);保留下來的賽達工業(yè)園,主要發(fā)展高端制造業(yè)。
找不到門路的張成發(fā),來到賽達工業(yè)園,憑借多年工作經(jīng)驗,成為一家高科技釘子生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)檢員。現(xiàn)在,他經(jīng)常帶著孩子到小作坊的舊址轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)——那里已經(jīng)變成嶄新的生態(tài)廊道。
736平方公里綠色生態(tài)屏障,大約是天津中心城區(qū)面積的兩倍,連通天津南北兩大濕地和水系。天津市氣候中心高級工程師黃鶴說,生態(tài)屏障規(guī)劃內(nèi)容完成后,夏季天津中心城區(qū)東南部將降溫0.2至0.4攝氏度,濕度可增加2個百分點!
然而,生態(tài)數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn),2018年初,天津的經(jīng)濟數(shù)據(jù)先行“跳水”。“很多人不理解,說舍棄這么大一塊經(jīng)濟發(fā)展空間。”天津市綠色生態(tài)屏障建設(shè)現(xiàn)場指揮部辦公室主任邊偉光說,其實,綠色的發(fā)展密碼蘊含其間。
今年6月,位于生態(tài)屏障內(nèi)的國家會展中心(天津)一期投入使用并迎來首展,帶動相關(guān)展業(yè)聚集。今年2月就吸引691家會展企業(yè)落戶津南區(qū)。
“展館本身就秉持‘綠色’理念。”國家會展中心(天津)有限責(zé)任公司工程管理部總經(jīng)理助理郭濟語說,“一期運行以來,靠光伏發(fā)電解決了自身運行所需約10%的電量,一二期投入使用后,預(yù)計每年可減排二氧化碳1.2萬噸。”
碳就是錢。生態(tài)屏障內(nèi)2.7萬畝儲備林的二氧化碳吸收量日前完成核證。天津排放權(quán)交易所總經(jīng)理李天表示,這部分儲備林20年間可以形成25萬噸左右的碳匯量,至少可以產(chǎn)生500萬元的碳匯收入。
經(jīng)過修復(fù)建設(shè),生態(tài)屏障一級管控區(qū)內(nèi)林地面積已達18.73萬畝。“這些樹估算年碳匯能力15萬至20萬噸,簡直就是‘綠色銀行’!”邊偉光說。
“打開岸線”親海景
“真沒想到,如今在天津家門口也能‘趕海’啦!”市民李燚的女兒高興地告訴在老家的爺爺奶奶。
前不久,家住濱海新區(qū)的李燚帶著女兒到海邊,堆沙子、撿貝殼、捉小魚,玩了個痛快。“天津有臨海之名,過去設(shè)圍墻搞生產(chǎn),很難走到海邊,沒想到最近增加了這么多臨海公園!”
“海岸既用于生產(chǎn),也用于生活。我們舍棄過去的海岸開發(fā),圍著海岸修復(fù)生態(tài),還大家一個親海靠海的城市!”天津市規(guī)劃和自然資源局國土空間生態(tài)修復(fù)處副處長張士琦說。
浣溪觀魚賞花影,佇立丘瀾聽海韻……天津南堤濱海步道公園的景點名稱,連起來就是一串串優(yōu)美的詩句。工作日的中午,周圍“上班族”云集于此,坐在中心驛站的露臺喝一杯飲料、憑海臨風(fēng),走在新老海堤之間的濕地拍幾張照片、漫步徜徉。生態(tài)福利正成為他們的工作動力。
然而幾年前,作為永定新河入海口的左岸,這里灘涂淤積切斷水系、老堤壩防洪能力不強、臨海濕地面臨退化……有關(guān)部門在此擴挖疏通三條水渠、打通水系循環(huán),建設(shè)生態(tài)濕地,并在老堤外側(cè)建新海堤、提升防洪能力,最終在海河交接的半咸水沼澤環(huán)境中,打造出這個氣質(zhì)靈動的自然系統(tǒng)。
天津原有153公里自然海岸線,加上人工岸線,現(xiàn)有海岸線達359公里,為解決岸線面臨的各種生態(tài)問題,天津出臺“藍色海灣”整治修復(fù)規(guī)劃,并與落實國家渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃結(jié)合起來,多方聯(lián)動消除死角。
市城管委全面排查清理近岸生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委開展海水養(yǎng)殖污染和漁船漁港污染治理,市水務(wù)局全力改善河道和入海河流水環(huán)境面貌……
天津市生態(tài)環(huán)境局總工程師孫韌說,經(jīng)過努力,天津12條入海河流已從2017年的“全部為劣”,變?yōu)?020年的“全部消劣”;近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例已達70.4%,比2017年提高53.8個百分點;海洋捕撈總產(chǎn)量與2015年相比減少25%,增殖放流各類苗種近72億單位。
在中新天津生態(tài)城,形似“飛魚入海”的國家海洋博物館,已經(jīng)與周邊的東堤公園、濱海媽祖文化園、貝殼堤濕地公園渾然一體。優(yōu)美的自然環(huán)境中,這座主題為“海洋與人類”的“海上故宮”,在今年9月也成為天津海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)(人才)聯(lián)盟的主席單位,將帶動行業(yè)邁向更高層次。
以“871”為代表的生態(tài)工程,不僅打通了天津的海陸生態(tài)系統(tǒng),也成為經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎。“十三五”期間,3062個項目從北京來到天津,投資到位額4482億元。今年前三季度,天津GDP與2019年、2020年同期增長8.6%;全市新增民營市場主體同比增長8.3%;一般公共預(yù)算收入增長19.5%,在全國31個省市自治區(qū)中位居前列。(記者王明浩 李鯤)