國際觀察:行勝于言 應對氣候變化需美國作為
近期,美西方又開始向中國“甩鍋”了,這次瞄準了氣候變化問題。
在近期舉行的國際會議中,美政客“見縫插針”向中方潑臟水。G20羅馬峰會結束之際,美方指責中俄在應對氣候變化方面“缺乏承諾”;而在英國格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化大會上,美方又拿所謂中俄領導人未出席會議說事兒。
事實上,中國領導人根本沒有缺席這兩次峰會,不僅向氣候峰會發表書面致辭,還在以視頻方式出席G20羅馬峰會時重點闡述了對氣候變化問題的看法。
在聯合國氣候變化大會上,拜登為上屆美國政府退出《巴黎協定》向世界致歉,稱該決定讓美國在應對氣候危機上拖了全世界的“后腿”。他還表示,美國已經制定了“野心勃勃的目標”。但拜登并未坦白的是,他在國內推動的相關法案遇到極大阻礙。據路透社報道,民主黨參議員喬·曼欽宣布,他不會支持這項涉及社會支出和氣候變化投資的法案。而這一法案對于達成美方提出的減排目標非常關鍵。
拿著還未通過的法案做宣傳,美方無非是又給國際社會畫了一張“空頭支票”。不過回望美方這些年來在應對氣候變化問題上的所作所為,人們應該早已司空見慣。
中美人均歷史累計碳排放量以及從碳中和到碳達峰過渡期時長對比。數據來源:外交部 制圖:崔譯戈
英國能源研究機構“碳簡報”的分析顯示,自1850年以來,美國已經排放超過5090億噸二氧化碳,在歷史排放中占最大份額,約占全球總量的20%,美國累計排放的二氧化碳量幾乎是中國的兩倍。數據表明,世界各國的發達程度及財富積累都和二氧化碳排放密切相關。美國很早就已實現工業化,以排放大量二氧化碳為代價,積累了巨額財富成為世界頭號強國。作為既得利益者,美國理應在應對氣候變化問題上承擔相應責任。
可美國是怎么做的呢?把公開承諾當兒戲,“毀約”“退群”成便飯。克林頓政府支持的《京都議定書》被小布什政府以“履行規定的減排義務將會影響美國經濟發展”為由拒絕;奧巴馬政府簽署的《巴黎協定》被特朗普政府以帶來“苛刻財政和經濟負擔”為由毀約;拜登在競選期間就強調美國必須“再次領導”全球氣候治理進程,一上臺就立刻要求加入《巴黎協定》。美方總是一而再、再而三地推翻承諾,“美國優先”一以貫之。
面對氣候變化問題,發達國家應該做出表率,充分照顧發展中國家的特殊困難和關切。可無論是減排承諾、資金支持、技術援助,美國無一例外都沒有兌現。發達國家在2009年承諾過的到2020年每年給發展中國家提供1000億美元的氣候資金,實際真正到位的遠不及預期。
在此次氣候變化大會上,美方承諾將致力于完成其設定的減排目標,即到2030年將溫室氣體排放量從2005年水平削減50%-52%。但是看看美政客的實際操作——在氣候變化大會召開前,拜登帶了一支由85輛高油耗豪車組成的超長車隊出訪歐洲,人們不由得為美方的減排承諾捏了把汗。
在氣候變化問題上,中方一直主動承擔與國情相符合的國際責任,并不斷提高應對氣候變化行動力度。作為世界上最大的發展中國家,中國將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。
應對氣候變化,需要開展全球行動、全球應對、全球合作。作為世界上最大的發達國家,美方更應該同各方一道,以切實行動承擔責任,履行承諾。