【奮斗百年路 啟航新征程】在教育強(qiáng)國征程中砥礪前行
回望來路,中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利,與黨對教育的重視密不可分。教育讓馬克思主義思想得到更廣泛傳播,也為黨的事業(yè)培養(yǎng)出大批合格人才。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署,我們在邁向教育強(qiáng)國的征程中不斷前行。
4月19日,清華大學(xué)建校110周年之際,習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,我國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。我國高等教育要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,心懷“國之大者”,把握大勢,敢于擔(dān)當(dāng),善于作為,為服務(wù)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福貢獻(xiàn)力量。
100年來,中國共產(chǎn)黨秉持“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的初心使命,始終圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這些根本問題,探索出適合我國基本國情的教育發(fā)展道路。中國教育百年來始終堅(jiān)守育人方向,尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署,我們在邁向教育強(qiáng)國的征程中砥礪前行。
黨的教育工作從未中斷
100多年前,上海吳淞江岸的小沙渡是輕紡工業(yè)的集中地,聚集了大量產(chǎn)業(yè)工人。這里地處公共租界和華界的交界地,廣大工人階級遭受著帝國主義列強(qiáng)、封建軍閥和官僚買辦的壓迫。
1920年,小沙渡的勞工們有了自己的學(xué)校——?jiǎng)趧友a(bǔ)習(xí)學(xué)校。1921年7月,中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會召開。大會討論通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》指出,“學(xué)校的基本方針是提高工人的覺悟,使他們認(rèn)識到成立工會的必要。”1922年,小沙渡日資紗廠工人孫良惠光榮加入中國社會主義青年團(tuán),不久轉(zhuǎn)為黨員,成為上海紡織工人中第一個(gè)中國共產(chǎn)黨黨員。
那時(shí)的教育是革命斗爭的武器。工人教育、農(nóng)民教育、干部教育,在中國大地以星火燎原之勢不斷拓展。在北方有長辛店勞動補(bǔ)習(xí)學(xué)校,在南方有滬西小沙渡補(bǔ)習(xí)學(xué)校,廣東有海豐農(nóng)民學(xué)校,長沙有農(nóng)村教育補(bǔ)習(xí)班……通過教育,一批批工農(nóng)群眾逐步擺脫舊的傳統(tǒng)思想,接受進(jìn)步思想和革命理論,投身革命洪流之中。
在那個(gè)戰(zhàn)火紛飛的年代,黨的教育工作從未中斷過。盡管條件艱苦,中共蘇區(qū)中央局依然創(chuàng)辦了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、列寧小學(xué)等一批學(xué)校,通過教育努力掃除文盲,也為黨的事業(yè)培養(yǎng)了大批高級干部。墻上刷層黃土做黑板,墨炭做粉筆;鄂豫皖省委宣傳部長、蘇維埃文化委員會主席成仿吾親自編寫教材;毛澤東、任弼時(shí)、董必武、朱德、鄧穎超等擔(dān)任教員,用通俗易懂的語言,深入淺出地講授馬列主義思想,宣傳革命道理。
回望來路,中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利,與黨對教育的重視密不可分。通過教育,馬克思主義思想得到更廣泛傳播,黨的革命路線方針政策為群眾廣泛接受。同時(shí),教育也為黨的事業(yè)培養(yǎng)出大批合格人才。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國教育也才能夠從初創(chuàng)到建起來、大起來再到強(qiáng)起來,為邁向教育強(qiáng)國不懈努力,為中華民族偉大復(fù)興作出突出貢獻(xiàn)。
基礎(chǔ)教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越
30多年前,一張“大眼睛”照片成為希望工程的“名片”,照片上那個(gè)叫蘇明娟的小女孩那雙渴求知識的眼睛,震撼了千千萬萬中國人的心。
1989年10月30日,共青團(tuán)中央、中國青少年發(fā)展基金會發(fā)起了以改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施、救助貧困地區(qū)失學(xué)少年兒童為使命的希望工程。截至2019年,全國希望工程累計(jì)接受捐款161億元,資助家庭困難學(xué)生617.02萬名,援建希望小學(xué)超2萬所。
1990年5月19日,全國第一所希望小學(xué)——金寨縣希望小學(xué)正式落成。這所學(xué)校的前身南溪小學(xué),占地不到5000平方米,教職工不足10人,如今已有兩個(gè)校區(qū),占地約3.6萬平方米,教職工100余人,美術(shù)、音樂、體育、科學(xué)探究等功能室一應(yīng)俱全,書法、美術(shù)、葫蘆絲等興趣小組豐富多彩,還實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
如今,照片上那個(gè)小姑娘蘇明娟順利完成學(xué)業(yè),成了一名金融從業(yè)者。2018年6月,她成立了“蘇明娟助學(xué)基金”,繼續(xù)將愛與希望傳遞下去。
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,改革開放以來,我們在提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)跨越。
1986年,《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布實(shí)施,賦予普通人接受義務(wù)教育的權(quán)利。到本世紀(jì)初,基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。到2006年“兩免一補(bǔ)”政策施行,教育公平的模樣逐漸清晰。
今年2月25日,全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會在北京隆重召開,中共中央總書記習(xí)近平莊嚴(yán)宣告:經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。脫貧攻堅(jiān)路上,教育起了極大的作用:精準(zhǔn)施策,補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育發(fā)展短板,實(shí)現(xiàn)了20多萬建檔立卡輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零,確保“不讓一個(gè)貧困家庭孩子失學(xué)輟學(xué)”。
從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡,從教育機(jī)會公平到追求有質(zhì)量的教育公平,構(gòu)成了新時(shí)期中國基礎(chǔ)教育的主旋律。
學(xué)前教育“入園難”“入園貴”,義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重、“城鎮(zhèn)擠”、“鄉(xiāng)村弱”、“大班額”,普通高中存在素質(zhì)教育實(shí)施不全面、唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)率評價(jià)教育質(zhì)量等突出問題,猶如制約當(dāng)前教育質(zhì)量發(fā)展的“婁山關(guān)”“臘子口”,亟須各級政府和教育部門解決。
義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)被寫入義務(wù)教育法,成為法理要求。2019年,24個(gè)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)到98.6%;課后“三點(diǎn)半”問題成為不少家長的焦慮。教育部積極推動中小學(xué)建立彈性離校制度,鼓勵(lì)學(xué)校積極開展課后服務(wù)工作,不斷提高課后服務(wù)覆蓋面。
投入是衡量教育優(yōu)先發(fā)展的一大重要指標(biāo),更是評價(jià)一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)教育事業(yè)是否優(yōu)先發(fā)展的重要標(biāo)尺。1993年,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例到2000年末達(dá)到4%的目標(biāo)寫入了當(dāng)年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》。從此,我國公共教育經(jīng)費(fèi)撥款有了數(shù)量上的政策依據(jù)。
1993年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的2.46%,2005年占2.82%,2006年占3.01%,2011年占3.93%……2012年,教育界等待20年之久的“國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4%”這一目標(biāo)終于實(shí)現(xiàn)。這一年,中央財(cái)政教育支出計(jì)劃3781億元,地方預(yù)算教育支出17800億元,總支出超過2萬億元。到2019年,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次突破4萬億元,年均增長8.2%;占GDP比例為4.04%,連續(xù)第八年保持在4%以上。
青年人出彩機(jī)會更多了
1977年10月,一條令人振奮的消息傳遍祖國各地,讓一群群知識青年為之歡呼雀躍。不久前,國家決定恢復(fù)已經(jīng)停止10年的全國高等院校招生考試,以統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取的方式選拔人才上大學(xué)。570萬考生從田間地頭、山林工廠走進(jìn)考場,最終27萬人被錄取,從此改變了命運(yùn)。
1999年,普通高等學(xué)校招生達(dá)159.68萬人,同比增長47.4%。到2002年,全國普通高校招生320.5萬人,我國高等教育邁入大眾化階段。從2006年起,高等教育開始轉(zhuǎn)向重質(zhì)量的發(fā)展階段。
從上世紀(jì)80年代初參加高考時(shí)“100個(gè)人里只有4個(gè)人能讀到大學(xué)”,到高等教育從精英教育到大眾教育的今天,改革開放讓高等教育向更多人敞開大門。其中,面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的定向招生專項(xiàng)計(jì)劃讓寒門學(xué)子踏入高等學(xué)府。
對于家庭困難的學(xué)生來說,入學(xué)只是第一步。他們能順利完成學(xué)業(yè),離不開學(xué)生資助體系。1993年起,高等院校中逐漸建立起國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)基金、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等“獎(jiǎng)助貸勤工助學(xué)”的混合資助體系。各高校還設(shè)立“綠色通道”,為家庭經(jīng)濟(jì)困難新生優(yōu)先辦理入學(xué)手續(xù)。
歷史和現(xiàn)實(shí)表明,一個(gè)國家的強(qiáng)盛總是伴隨著教育的強(qiáng)盛。我國一直重視高等教育,從1995年11月啟動的“211工程”到后來實(shí)施的“985工程”,我國一直在為建設(shè)世界一流大學(xué)、建設(shè)高等教育強(qiáng)國不懈努力。如今,“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”的“雙一流”建設(shè)被寫入黨的十九大報(bào)告,彰顯黨中央對這一工作的高度重視。
不僅是那些踏入高等學(xué)府的年輕學(xué)子,更多有志青年通過職業(yè)教育擺脫了貧困。“培養(yǎng)一名技工、致富一個(gè)家庭”,脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐表明,職業(yè)教育因其實(shí)用性強(qiáng)、與就業(yè)聯(lián)系緊密等特點(diǎn),成為見效最快、成效顯著的扶貧方式。2019年,教育部印發(fā)《關(guān)于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》,提出更好發(fā)揮職業(yè)教育在攻克深度貧困地區(qū)堡壘中的突擊作用。
2019年全國兩會期間,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出“高職擴(kuò)招100萬”。職業(yè)教育不僅成為應(yīng)屆畢業(yè)生的選擇,還向退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民打開機(jī)會之門。這項(xiàng)政策猶如催化劑,促使職業(yè)教育與社會重新對接,職業(yè)教育作為一種教育類型的特點(diǎn)更加鮮明。
“1+X”證書制度試點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)教融合校企雙元育人、打造一支素質(zhì)過硬的“雙師型”教師隊(duì)伍……我國的職業(yè)教育領(lǐng)域正在集中力量破除體制障礙、領(lǐng)域界限、政策壁壘,下大力氣打通職業(yè)教育改革落地的“最后一公里”。未來,職業(yè)教育將成為向上專科、本科層次高等教育,向下融入義務(wù)教育,注重職業(yè)啟蒙教育,產(chǎn)教深度融合,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重,職業(yè)教育與普通教育相互溝通,初級、中級、高級職業(yè)教育有效銜接,體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的完善體系。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李 丹)