作者為南京大學(xué)教授

　　習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國工程院第十五次院士大會(huì)、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì)上的重要講話中指出：“世界科技強(qiáng)國必須能夠在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才、用好人才。我國要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。”人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。無論建設(shè)世界科技強(qiáng)國，還是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都要求我們從塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢角度，審視人才尤其是國際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)新模式、新路徑。

　　我國是一個(gè)人力資源大國，擁有世界上最大規(guī)模的人才隊(duì)伍，但人才國際競爭力與發(fā)達(dá)國家相比還存在差距。同時(shí)，由于全球范圍新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度遠(yuǎn)快于人才培養(yǎng)的速度，人才短缺問題不斷加劇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要階段，知識(shí)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)與智能裝備制造業(yè)快速發(fā)展，使得創(chuàng)新領(lǐng)域的人才短缺問題更加凸顯。以人工智能產(chǎn)業(yè)為例，國內(nèi)人才嚴(yán)重不足，據(jù)估算未來幾年人才缺口將超過500萬。創(chuàng)新人力資源管理模式、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才基礎(chǔ)已迫在眉睫。這就要求我們拓展思路，以更加開放的視野完善引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、留住國際化人才的體制機(jī)制，真正做到在全球范圍挖掘、使用、配置人才資源，努力實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”。

　　塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，要具備國際化的引進(jìn)和培養(yǎng)人才理念。舉例來說，要重視人才文化融通、知識(shí)貫通、視野達(dá)通。文化融通是指以跨文化、多文化管理和溝通為手段，深化國際交流和合作，引進(jìn)和培養(yǎng)更多通曉國際規(guī)則的人才。知識(shí)貫通是指通過打破專業(yè)、學(xué)科壁壘，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)、社會(huì)知識(shí)的有機(jī)融合，引進(jìn)和培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。視野達(dá)通是指以綜合性、應(yīng)用型、開放式為目標(biāo)，引進(jìn)和培養(yǎng)具有全球思維、戰(zhàn)略眼光的人才。

　　人才建設(shè)要堅(jiān)持“走出去、引得進(jìn)、留得住”的思路。對于國際化人才，不但要引得進(jìn)，還得留得住，這就需要營造有較強(qiáng)國際競爭力的人才發(fā)展環(huán)境，包括政策配套佳、服務(wù)效能高、人居條件好等。具體來看，一是完善政策。實(shí)施更積極、更開放、更有效的國際化人才政策，加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，完善國際化人才發(fā)現(xiàn)、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。二是搭建平臺(tái)。探索人才柔性雙向流動(dòng)，打造國際化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為國際化人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)搭建平臺(tái)。三是優(yōu)化服務(wù)。推進(jìn)國際化人才與國際化城市的互動(dòng)融合，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等配套服務(wù)。

　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。注重將國際化人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。要做好動(dòng)態(tài)調(diào)控，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，建立起地方人才動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)步提升國際化人才集聚的質(zhì)量和效益。用好政策紅利，充分發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等政策紅利的溢出效應(yīng)，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、人才支撐、要素流動(dòng)的協(xié)同合作，為將國際化人才資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢賦能。加強(qiáng)本土人才開發(fā)，借助國際化人才引進(jìn)的東風(fēng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才開發(fā)工作，全面提高本土人才隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新后勁，鼓足發(fā)展干勁。

　　《 人民日報(bào) 》( 2021年06月08日 13 版)