開局之年看進展丨推進中管高校紀檢監察體制改革
中央紀委國家監委網站 王奇
“在校紀委指導下,我們針對國家同步輻射實驗室采購、基建、人才申報等方面開展監督,聚焦廉潔風險點開展常態化談話提醒。”近日,中國科學技術大學紀委組織召開院級黨組織紀檢工作推進會議,各紀檢委員就日常監督情況述職交流。
十九屆中央紀委五次全會提出,深化中管高校紀檢監察體制改革。各中管高校紀委持續推進改革落地,結合新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),嚴格按照職責權限和工作程序處理違犯黨紀的線索和案件,不斷提高監督主動性,創新工作方式方法,推動日常監督做細做實。
廈門大學紀委深入貫徹落實中管高校紀檢監察體制改革的工作部署,持續深化“三轉”,退出全部13個非主責主業校內議事協調機構,同時深入全校41個基層黨委(黨總支),做到至少“一年一訪”。督促建立健全學校內控體系,在全校82個單位開展廉政風險點排查,為362名中層干部建立個人廉政檔案。截至目前,該校紀委累計對56名黨政一把手開展廉政談話、工作約談、提醒談話,校紀委給予黨紀處分20人次,函詢提醒21人次。
蘭州大學紀委以改革為契機,退出22個議事協調機構,僅保留與監督執紀有關的5個議事協調機構。該校紀委通過開展二級單位紀檢委員“三重一大”事項決策交叉監督,組織紀委干部根據不同學科、單位特點,有針對性地精選案例,“點對點”送教上門,開展警示教育。探索以支部共建為載體,以黨建促業務,聯合甘肅省紀委監委第八監督檢查室黨支部開展主題黨日活動,就榆中校區基礎設施建設廉政風險防控工作開展協同研判,共同調研附屬醫院黨風廉政建設領域突出問題,推動整改到位。
“改革以來,最大的變化是上級紀委監委的領導和指導更加有力,高校紀委監督有規范、改革有保障、干事有底氣。”華中科技大學紀委負責人向記者表示。該校紀委制定了學校紀檢監察體制改革工作計劃,規范內設機構設置,設置紀委辦公室、信訪與案件監督管理室、紀律審查室、監督檢查與案件審理室等職能處室,案管實現了管辦分離,案件調查實現了查審分離。去年以來,該校紀委共下達紀檢監察建議7份,通過舉一反三促整改、立規矩、補短板。
“高校紀委是高校黨內監督專責機關,履行監督執紀問責職責。”新修訂實施的《條例》對高校紀委的職責進行了明確定位。為進一步強化政治監督、做實日常監督,武漢大學紀委在黨員人數較多、廉政風險較大的4個分黨委增設二級紀委開展同級監督,并探索開展派駐監督,在2個獨立法人單位派駐紀檢組長。該校紀委持續壓實職能部門的職能監督和業務監管責任,督促招生工作處加強事前審核把關和考試招錄工作的巡查檢查,督促人文社科院、科發院、財務部等單位開展科研經費使用情況的自查自糾和問題處置,并及時跟進、嚴肅查處相關違紀違規行為。
持續深化中管高校紀檢監察體制改革,中國人民大學紀委聚焦通州新校區建設工作,發揮駐新校區建設監審部專職紀檢干部“探頭”作用,創新監督方式,強化溝通機制,定期進行工作述職并對有關問題進行專題研判,推動建立健全決策體系、制度體系,防控廉政風險,規范權力運行。加強與組織、巡察、審計等部門的貫通協同,堅持落實部門聯席會議制度,不定期聽取審計結果、中層領導干部經濟責任情況等。針對人才引進、考試招生、異地分支機構監管等環節,中國科學技術大學紀委開展專項監督檢查,督促相關職能部門履職盡責。聚焦廉潔風險點,校紀委對研究生院、招生就業處、少年班學院等單位開展專門談話提醒,推動風險防控關口前移。