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中國第一灣① | “9+2”組合,何以一出道即風華正茂?

2021-04-18 10:24:00
來源:現代快報
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  在中國大地上,源自南方莽莽群山的珠江橫跨2214千米,從珠江口一路奔騰進入南海。

  珠江,自隋唐時期大運河的開通以來,就與長江齊名,是中國內河航運最發達的水系之一。古時的“齒革羽毛之殷,魚鹽蜃蛤之利”皆從珠江口流入,經由珠江、北江再通過大庾嶺古道進入贛江、鄱陽湖,進而接入長江流域、與全國運河系統聯運、流向全國各地。

  彼時,珠江口就是“海外諸國,日以通商”之地,成為了重要對外開放窗口。如今,這里坐落著世界級城市群——粵港澳大灣區,也是名副其實的“中國第一灣”。

  粵港澳大灣區由廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、中山、惠州、江門和肇慶九市,加上香港與澳門兩個特別行政區的“9+2”城市群組成,占地約5.6萬平方公里,人口超過7,000萬,是名副其實的中國第一灣。

  粵港澳,長成世界最大灣區

  粵港澳大灣區同時還是世界最大的灣區。

  “灣區經濟”在當前全球的經濟版圖中起著獨特而不可替代的作用。“灣區經濟”是當今世界沿海經濟主要表現形式之一,據世界銀行統計,全球60%的經濟總量來自港口海灣地帶及其直接腹地。

  目前全球共有灣區三千多個,而粵港澳大灣區與舊金山灣區,紐約灣區,東京灣區齊名,并稱為全球四大灣區。

  紐約灣區位于美國東海岸,坐擁華爾街,是20世紀以來的世界金融中心。舊金山灣區位于美國西海岸,硅谷崛起后,成為了世界上知名的科技灣區。依托日本“首都圈“建立的東京灣區是日本政治、經濟、文化、科技中心。

  與世界級灣區橫向對比上,粵港澳大灣區面積比紐約、舊金山和東京三個經濟區的面積總和還大,人口也位居四大灣區之首:截至2019年,粵港澳大灣區7265萬人,東京灣區4428萬人,紐約灣區1930萬人,舊金山灣區775萬人。

  在2016年,僅粵港澳大灣區三大港的總吞吐量6247萬標箱,灣區吞吐量總計6520萬標箱,遠超紐約灣區的465萬標箱、東京灣區的766萬標箱和舊金山灣區的227萬標箱,是世界三大灣區總和的4.5倍,成為世界第一。

  同時,粵港澳大灣區經濟增速分別是紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區的2.26倍、2.19倍和2.93倍。

  2021“胡潤全球經濟新格局論壇”中的一組數據顯示,粵港澳大灣區已經成為全球擁有最多富豪的灣區,以248名富豪位居榜首,富豪數量領先排名第二的紐約灣區136位。

  面積最大、人口最多、經濟增速最猛、貨吞吐量最高……一連串“最”的背后,顯示出粵港澳大灣區雖然是一個年輕的灣區,但它作為后起之秀“出道即風華正茂“,不僅是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一;同時憑借自身實力,成為了世界第一大灣區,在世界經濟中占據了舉足輕重的地位。

  粵港澳大灣區,何以為大?

  灣區的核心是海灣,海灣的核心是海港城市。雖然我國優良海港眾多,也擁有渤海灣、膠州灣等天然灣區,但粵港澳大灣區之所以能在全球脫穎而出,有其獨特秘密。

  正如同東京灣區的成功,與其地處日本最大平原——關東平原,擁有著廣闊的港口腹地脫不開干系一樣。粵港澳大灣區以泛珠三角區域為廣闊發展腹地——覆蓋中國1/5的國土面積和占1/3的人口——這是世界四大灣區中最大的腹地,同時還有著“三面環山,三江匯聚”、面向太平洋的巨大區位優勢。

  在珠三角的背后,還有著中國、乃至亞洲龐大的廣闊的市場為粵港澳大灣區發展提供支撐。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提到,在未來,粵港澳大灣還將發揮引領作用,構建以粵港澳大灣區為龍頭,以珠江—西江經濟帶為腹地,帶動中南、西南地區發展,輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

  良好的地理,還搭配著良好的交通建設。2017年7月7日,世界上最長的海底隧道港珠澳大橋海底隧道貫通,標志著先后經歷13年論證、設計、施工的“世紀工程”港珠澳大橋主體工程全線貫通。

  2018年9月23日,隨著G5736次列車從香港西九龍站高速駛出,廣深港高鐵全線正式投入運營,這是香港首次連入祖國高鐵網。

  2020年,《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》正式獲批,同意在粵港澳大灣區有序實施一批城際鐵路項目,最終形成“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網絡。這代表著粵港澳大灣區將在未來實現“一小時城軌交通圈”。

  除此之外,粵港澳大灣區核心城市群還擁有廣州、香港、深圳、東莞、珠海等5個“億噸級”世界大港。以及香港、廣州、深圳等具有國際影響力的航空樞紐。便捷高效的現代綜合交通運輸體系正在粵港澳大灣區內部加速形成。

  戴德梁行研究院專家對世界四大灣區進行綜合對比后,得出了多條“世界級大灣區發展規律”。其中提到,良好的港口經濟是帶動灣區起步最初動力,發達的交通是灣區經濟發展基礎。

  縱觀粵港澳大灣區的發展不難發現,除了上述優勢外,國家的重視、獨特的制度也使得它與紐約灣區、舊金山灣區以及東京灣區有所不同。

  2008年,《珠三角地區改革發展規劃綱要》提出環珠江口灣區重點行動計劃。

  2014年,深圳政府工作報告首次提出灣區經濟。

  2015年,“海上絲綢之路”國家戰略首次提出粵港澳大灣區。

  2016年,廣東省政府工作報告中提到包括“開展珠三角城市升級行動,聯手港澳打造粵港澳大灣區”等內容。

  2017年,粵港澳大灣區建設首次被寫入政府工作報告。國務院總理李克強在政府工作報告中提出,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。

  2019年,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式印發實施,綱要提到,建設粵港澳大灣區,既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

  粵港澳大灣區與其他國際一流灣區最大的不同就是“一國兩制”,它涉及到三個關稅區、三種貨幣、三種法律制度,面臨著世界上其他灣區建設所沒有的新情況。因此,它既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

  全球最年輕灣區,豈止于大?

  相比全球其他灣區,雖然粵港澳大灣區發展時間短,存在些許不足,但年輕正是最大的優勢。

  縱觀世界各國城市區域發展不難發現,隨著先進技術的不斷運用、城市區域治理水平和經驗的不斷提升,越晚發展的城市,越是擁有充分的后發優勢。諸多“灣區前輩”可供參考,粵港澳大灣區亦可從中吸取經驗和教訓,在發展時少走彎路,充分發揮后發優勢。

  在未來的發展道路上,香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市將作為區域發展的核心引擎,繼續發揮比較優勢做優做強,增強對周邊區域發展的輻射帶動作用,為粵港澳大灣區提供蓬勃的動力。

  香港擁有全球最大的離岸人民幣業務和融資中心,全球市值排名第七的香港交易所,以及高度國際化、法治化的營商環境以及遍布全球的商業網絡,是全球最自由經濟體之一。推動香港金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展,可打造一座更具競爭力的國際大都會。

  澳門可聯同珠海橫琴發展綜合旅游業,打造世界旅游休閑中心。同時作為中國與葡語國家商貿合作服務平臺,促進經濟適度多元發展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

  深圳是東半球科技創新中心,未來可發揮其作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用,聯同香港打造成極具競爭力、影響力的國際創新科技之都。

  廣州的地理位置優勢明顯,能充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用,全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,成為大灣區的交通樞紐及人才培養基地。

  區域間的相互協作,毫無疑問會將帶領粵港澳大灣區走上全新的臺階。

  《中國粵港澳大灣區改革創新報告(2020)》顯示,粵港澳大灣區經濟總量約11萬億元, 已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。隨著國家政策進一步實施,區域發展的進一步加強,粵港澳大灣區也將在世界的舞臺上,進一步乘風破浪。

[責任編輯:郭碧娟]
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