中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》 規劃期為2021年至2035年
中新社北京2月24日電 近日,中共中央、國務院印發了《國家綜合立體交通網規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。其中提出,到2035年,國家綜合立體交通網實體線網總規模合計70萬公里左右(不含國際陸路通道境外段、空中及海上航路、郵路里程)。
據知,該規劃期為2021至2035年,遠景展望到本世紀中葉。《綱要》分為規劃基礎、總體要求、優化國家綜合立體交通布局、推進綜合交通統籌融合發展、推進綜合交通高質量發展、保障措施等6個部分。
分析運輸需求,《綱要》預計2021至2035年旅客出行量(含小汽車出行量)年均增速為3.2%左右。高鐵、民航、小汽車出行占比不斷提升,國際旅客出行以及城市群旅客出行需求更加旺盛;預計2021至2035年全社會貨運量年均增速為2%左右,郵政快遞業務量年均增速為6.3%左右。外貿貨物運輸保持長期增長態勢,大宗散貨運量未來一段時期保持高位運行狀態。
《綱要》提出發展目標:
——到2035年,基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體交通網,實現國際國內互聯互通、全國主要城市立體暢達、縣級節點有效覆蓋,有力支撐“全國123出行交通圈”(都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)。交通基礎設施質量、智能化與綠色化水平居世界前列。交通運輸全面適應人民日益增長的美好生活需要,有力保障國家安全,支撐中國基本實現社會主義現代化。
——到本世紀中葉,全面建成現代化高質量國家綜合立體交通網,擁有世界一流的交通基礎設施體系,交通運輸供需有效平衡、服務優質均等、安全有力保障。新技術廣泛應用,實現數字化、網絡化、智能化、綠色化。出行安全便捷舒適,物流高效經濟可靠,實現“人享其行、物優其流”,全面建成交通強國,為全面建成社會主義現代化強國當好先行。
《綱要》明確,國家綜合立體交通網連接全國所有縣級及以上行政區、邊境口岸、國防設施、主要景區等。到2035年,國家綜合立體交通網實體線網總規模合計70萬公里左右(不含國際陸路通道境外段、空中及海上航路、郵路里程)。其中鐵路20萬公里左右,公路46萬公里左右,高等級航道2.5萬公里左右。沿海主要港口27個,內河主要港口36個,民用運輸機場400個左右,郵政快遞樞紐80個左右。
《綱要》還提出,依據國家區域發展戰略和國土空間開發保護格局,結合未來交通運輸發展和空間分布特點,將重點區域按照交通運輸需求量級劃分為3類。
其中,京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈4個地區作為極,長江中游、山東半島、海峽西岸、中原地區、哈長、遼中南、北部灣和關中平原8個地區作為組群,呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、蘭西、寧夏沿黃、拉薩和喀什9個地區作為組團。按照極、組群、組團之間交通聯系強度,打造由主軸、走廊、通道組成的國家綜合立體交通網主骨架。(完)