生源堪憂 島內(nèi)高校日子難過
臺灣大學校內(nèi)一隅。
本報記者 陳曉星攝
臺灣地區(qū)人口出生率已經(jīng)負增長,面對激烈的生源競爭,臺灣一些大專院校正面臨“招不到新生”的尷尬局面。
據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,臺灣教育主管部門日前公布2020學年島內(nèi)各大專院校注冊率(即實際招生人數(shù)與計劃招生人數(shù)的比值),其中12所大專院校注冊率未達六成,瀕臨“退場淹水線”,未達標校數(shù)創(chuàng)近3年來新高,更有102個班招生“掛蛋”。
注冊率不及六成
據(jù)臺教育主管部門公布的數(shù)據(jù),2020學年臺灣大專院校注冊率低于六成標準的多達12所,數(shù)量較2019年翻了一倍。其中注冊率界于五到六成的學校包括環(huán)球科大、臺北海洋科大、慈惠醫(yī)專、遠東科大和明道大學等;而介于四到五成的學校則有東方設(shè)計大學、大同技術(shù)學院、臺灣“首府”大學、圣約翰科大等。
在12所注冊率未達標的院校中,圣約翰科大、大同技術(shù)學院和臺灣“首府”大學3校已連續(xù)兩年注冊率未達標,臺灣觀光學院注冊率更是低至39%,創(chuàng)下近年來的新低。
臺灣觀光學院負責人對此表示,學校受董事會重組、少子化等因素影響注冊率偏低,目前已停招并力拼轉(zhuǎn)型。臺灣“首府”大學相關(guān)負責人解釋稱,休閑產(chǎn)業(yè)科系為學校特色,只是受疫情影響,有學生擔心未來出路,因此放棄報到。圣約翰科大負責人則表示,下學年學校將縮減招生系所,還將提供學生免費住宿,以期提高注冊率。
除了常年在“淹水線”徘徊的院校外,不少島內(nèi)知名高校也難逃“零新生”的尷尬境地。數(shù)據(jù)顯示,2020學年臺灣共有102個班招生“掛蛋”,包括23個學士班、39個碩士班和40個博士班,其中不乏臺灣政治大學、臺灣清華大學和成功大學等島內(nèi)頂尖高校。
多名大學主管對此分析稱,碩博士班招生狀況反映業(yè)界需求,若就業(yè)市場好,走學術(shù)發(fā)展的人就較少。未來各校也將與系所共同討論市場需求、檢視課程設(shè)計,并按招生狀況調(diào)控下學年名額。
多所學校瀕臨“退場”
針對部分辦學出現(xiàn)問題、瀕臨“退場”的大專院校,臺教育主管部門每年會依據(jù)注冊率等標準對其進行評估,并將不達標的院校列入“專案輔導”學校名單,若相關(guān)院校3年內(nèi)未能改善,主管機關(guān)應(yīng)要求停招,并在停招后一年停辦。
不過值得注意的是,注冊率也可通過“寄存名額”的方式來操縱美化,即學校主動將計劃招生名額交還給教育主管部門,以降低“分母數(shù)”,進而提高注冊率。數(shù)據(jù)顯示,目前各大學寄存在教育主管部門的總招生名額約5萬多個,有個別私校一年就寄存500多個,從而制造注冊率“偽過線”的假象。
對此,臺教育主管部門相關(guān)負責人表示,注冊率并非大專院校考核的唯一把關(guān)標準,相較之下學校的財務(wù)狀況和教學品質(zhì)更為關(guān)鍵。若考生想避免誤選可能“退場”的學校,可在參考注冊率的同時關(guān)注有關(guān)部門公布的各?捎觅Y金數(shù)據(jù),從學校財務(wù)資訊入手了解辦學狀況。
“私校主要收入來自學雜費,學生數(shù)減少,學雜費收入就會不穩(wěn)!蹦乘搅⒋髮W財務(wù)長在接受島內(nèi)媒體訪問時表示,若學校現(xiàn)金余額一直減少,代表收入小于支出,就是警訊。不過他還指出,若只憑財務(wù)數(shù)據(jù)判斷也不精準,例如輔仁大學、中山醫(yī)學大學負債比超過三成,但多是因買地、蓋樓所致,并非財務(wù)不佳。因此考生擇校還需多方評估,以免“踩雷”成為“退場高校”和“掛蛋科系”最后的學生。
特色流失欲振乏力
除了招不到新生瀕臨“淹水線”,臺灣大專院校同樣面臨科系設(shè)置高度同質(zhì)化的問題,資訊管理、企業(yè)管理等熱門科系甚至已經(jīng)“逢校必設(shè)”,多到“失控泛濫”。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》調(diào)查報道,2020學年全臺大專校院中,有88所大學設(shè)立“資訊管理系”,77校有“企業(yè)管理系”。此外,“觀光”和“休閑”也成為島內(nèi)大學科系的“熱點關(guān)鍵詞”,約50所高校設(shè)有相關(guān)科系。
“資管系和企管系被認為出路較好,造成各校瘋狂設(shè)立。”政治大學教育學系教授秦夢群介紹,早年老牌大專院校各有辦學特色,例如臺灣大學醫(yī)學、法政突出,政治大學以法政、傳播見長,世新、中原和東吳分別以傳播、理工及法學吸引不少學生選讀,而如今有些老牌私校的特色已經(jīng)慢慢淡薄。
臺灣私校工會理事長尤榮輝表示,大專院校為了求招生亮眼,一味迎合市場,大量設(shè)立好招生的科系,企管、休閑、觀光和餐旅等科系泛濫情況已經(jīng)存在多年,再加上教育主管部門管制機制失靈,造成大量學生學非所用。然而相關(guān)部門卻回頭責怪學!皩W用落差”,實則是“就業(yè)導向”讓一般大學設(shè)系嚴重趨同。
“現(xiàn)在的大學多半只是活著,缺乏生命力和能量!痹味嗨髮W校長的賴鼎銘表示,臺灣的大學設(shè)系同質(zhì)性高、追逐流行,到最后變爭搶學生,其中又以餐飲、設(shè)計、觀光、文創(chuàng)、資管等最為明顯。他認為,面對少子化人口海嘯,臺灣各大高校也應(yīng)隨之盤整科系設(shè)置,建立辦學差異性,提升競爭力。