青平:保障黨員權利要做到“三個精準把握”
近日,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨黨員權利保障條例》(以下簡稱《條例》),并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。在開局“十四五”開啟新征程之際,中共中央及時修訂印發《條例》既具有很強的現實針對性,又具有深遠的歷史意義。各地區各部門要從微觀層面吃透把準《條例》內容,也要從宏觀層面把握其內在關系。
要精準把握權利與義務之間的關系。《條例》明確了黨員應該享有的8個方面基本權利并進一步細化,但如果黨員沒有盡到起碼的義務,那么這些權利也就失去了根基。對此,在學習宣傳和貫徹落實《條例》過程中,要突出黨員權利與義務的辯證統一,切不可斷章取義,不可只講權利而不履行義務。在行使權利的過程中,也要有正確的方式。比如黨員在進行批評、揭發、檢舉以及提出處理、處分要求時,應當通過組織渠道,不得隨意擴散傳播、網絡散布,不得夸大和歪曲事實,更不得捏造事實、誣告陷害。明確了黨員權利與義務的關系之后,黨員才能更好地履行義務,正確地行使權利。
要精準把握權利與保障之間的關系。《條例》明確了黨員應有的8項權利,并不意味著可以解決黨員權利行使中的各種問題,在明確細化應有權利的基礎上,還要有嚴實的措施保障。針對黨員行使權利中可能出現的各種問題,《條例》以問題為導向,有針對性地提出了詳實的保障措施。《條例》用一個專章來明確規定了具體的保障措施,并用20條的篇幅進行集中規范。對此,各地區各部門在貫徹落實新修訂的《條例》時,要把工作重點放在保障措施的貫徹落實上。要把黨員的基本權利與黨組織建設作為一個整體來推進落實,不能一味突出權利,而是要夯實黨員正確行使權利的基礎條件。如果沒有完善的保障措施,再細化、再明確的權利也只能是空中樓閣。
要精準把握監督與問責之間的關系。無論是黨員權利的行使,還是黨組織的保障措施,都需要嚴抓落實。具體落實過程中,一旦出現有違《條例》的行為,要在第一時間糾正糾偏,確保黨員權利正確行使,確保黨組織職能職責不走樣變形。保障黨員權利是全黨共同責任。新修訂的《條例》對黨委(黨組)、黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨的基層組織以及領導干部在保障黨員權利方面的職責任務,逐一作出了明確規定,同時也做出了相關紀律要求,明確了相應的追責問責方式。只有嚴格落實行之有效的監督與問責程序,才能保障《條例》規范化落實推進。