8月25日，美國國務卿蓬佩奧在耶路撒冷通過視頻在共和黨全國代表大會上講話。（圖片來源：路透社）

　　據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報道，當地時間10月26日，眾議院外交事務委員會主席埃利奧特·恩格爾和撥款委員會主席妮塔·洛伊證實，美國特別檢察官辦公室（OSC）正在展開對美國國務卿蓬佩奧的調查。今年8月，蓬佩奧在耶路撒冷訪問期間，在美國共和黨全國代表大會上發表視頻講話為特朗普助選有違背聯邦法律之嫌。這不是蓬佩奧身上背的第一項調查。美國國會正在調查蓬佩奧試圖讓特朗普解雇國務院監察長史蒂夫·利尼克一事。作為美國頭號外交官，蓬佩奧個人政治形象的失格，也是過去三年多時間里美國外交形象垮塌的縮影。

　　盡管美國國務院辯稱，蓬佩奧當時是以“個人身份”發表演講，但作為75年來首位在美國全國性政黨代表大會上發言的國務卿，他的這一舉動仍然打破了美國政治和外交的兩項“規范”：一是外交政策與黨派斗爭分離的長久傳統，二是在國外不討論美國內政的外交禮節。《紐約時報》稱，蓬佩奧此舉包含強烈的政治目的，他希望通過這一破壞美國政治傳統的舉動，為自己在2024年競選美國總統奠定民意基礎。而實際上，早在2019年，美國有線電視新聞網（CNN）就曾披露，蓬佩奧曾一度考慮在2020年辭去國務卿一職，并角逐堪薩斯州參議員的職位，以為自己在政壇上更進一步累積政治資本。可以說，在蓬佩奧看來，他更需要討好的是美國保守政治勢力及其支持者，美國外交工作和國務卿的崗位，不過是其實現個人政治野心的“墊腳石”，因此他才會不顧違法風險，在外訪期間就美國內政發表極具黨派色彩的演說。

　　可想而知，在這樣一位國務卿的領導下，美國外交又會展現給外界怎樣的形象。本周，蓬佩奧展開對印度、斯里蘭卡、馬爾代夫及印度尼西亞的訪問。然而，他人才到印度，斯里蘭卡就對他發出了警告之聲：斯里蘭卡外交部高級官員表示，斯里蘭卡“不需要任何外人來指導如何治國理政”；10月18日，伊朗外交部宣布，根據伊核問題全面協議相關條款，聯合國對伊朗的武器禁運措施從當天自動解除，這也成為美式“制裁外交”破產的象征；而8月14日，美國提交的無限期延長對伊武器禁運決議草案在安理會遭遇慘敗，除中俄投出反對票之外，包括英法德在內的11個安理會成員都投下棄權票。這樁樁件件的事例無不顯示，美國利用其在政治、軍事、經濟和金融等領域的領先乃至霸權地位，肆意揮舞制裁大棒，濫用“長臂管轄”，早已引發國際社會的強烈不滿。

　　過去三年多時間里，在“美國優先”和單邊主義思想的指導下，美國外交早已淪為“制裁外交”“霸凌外交”。縱觀近年來的美國外交，在伊核、經貿、安全等議題上不斷挑戰歐洲利益，令大西洋兩岸漸行漸遠；在中東，美國極端偏袒以色列和極度仇視伊朗的外交政策，令地區政治和安全緊張局勢不斷升級；在對華關系上，美國不斷挑起矛盾和制造事端，意圖全面“對華脫鉤”、挑起“新冷戰”……特別是在新冠肺炎疫情期間，美國仍不斷動用制裁或威脅使用制裁，破壞和干擾全球合作抗疫大局、使國際經濟環境更加混亂，更是使美國標榜的“道德光環”黯然失色，令美國的國際形象大打折扣。

　　可以說，蓬佩奧再度被查，無疑給他“最差國務卿”的履歷上留下了又一個差評。在如此國務卿領導下，美國外交失格也就不足為奇了。（聶舒翼）