【西部開發新脈動】從旁觀者到參與者 正安做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章
當一方水土難養一方人,易地扶貧搬遷便成了擺脫貧困的有效途徑。但搬遷后怎么辦?如何穩得住、能致富,又成了擺在各地領導干部面前的現實問題。這兩年,在貴州省遵義市規模最大的易地扶貧搬遷安置點——正安縣瑞濠街道移民安置點,一項項扎實的舉措正織密民生保障網,讓搬遷群眾真正實現從農民變為市民、從旁觀者變為參與者。
資料圖片:遵義市正安縣瑞濠街道居民搬遷前在山里的家(瑞濠街道供圖)
“特別想有個家”
今年35歲的王雙雙是從河南信陽嫁到正安縣土坪鎮的,在山里住了3個多月后,她就和丈夫一起外出打工了。“以前山里的房子是木瓦房,墻體是泥巴糊的,路也是泥巴路。這些年一直在外面漂泊,特別想有個家”。她有些激動地說。對現在的家,她是滿意的。2018年7月,按照政策規定,他們一家4口在縣城的安置區分到了80平方米的新房。“當拿到鑰匙,打開房門的時候,里面全部都是裝修好的,很溫馨,讓我有了一種家的感覺。”
不僅有了自己的家,她和丈夫也在家附近找到了工作,兩個孩子也就近上學,走路只要10多分鐘。
對比今昔,在大山里住了58年的陳昌興說:“能從大山里搬出來過上現在的生活,全靠好政策。”陳昌興搬到新家兩年多了,他目前在縣城做建筑工,一個月能有三千多元的收入,“現在的生活穩定得多,還舒適。”
正安縣瑞濠街道黨工委書記楊令介紹,這里距離正安縣城約5公里,交通便利,占地443畝,共9個小區72棟樓160個單元,建設住房3852套,目前已安置搬遷人員17534人,其中建檔立卡貧困戶16650人。
遵義市正安縣瑞濠街道移民安置點(經濟日報-中國經濟網記者 武曉娟/攝)
“從旁觀者到參與者”
從農民到市民,轉變并不是那么容易的,公共服務是做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”的重中之重。楊令做易地扶貧搬遷工作有三年多了,對每個階段遇到的難點爛熟于心。工程建設階段,擔心工程質量及進度;搬遷初期,擔心搬遷群眾不適應這里的生活;搬遷穩定后,最擔心的還是老百姓的收入問題。
“剛搬過來的時候,有人不會使用防盜鎖,把自己反鎖在了家里,后來晚上睡覺都不敢關門;這里的房子都一樣,有人出門回來找不到自己的家了;還有人過馬路不看紅綠燈,亂扔垃圾,不會使用電器。有很多非常細小的問題,我們的社區干部、志愿者都是一個個去解決。”楊令回憶,“大概過了一年多的時間,搬遷群眾才適應了這里的生活。”
穩定下來后,就業問題直接關系到搬遷群眾的生計。楊令介紹,正安縣通過“移民點單,政府下單,企業買單”以及“勞務輸出一批、就近就業一批、自主創業一批、公益性崗位開發一批”等方式,為搬遷群眾提供精準就業服務,力爭實現人人有崗位。“現在我們安置點的群眾就業率已經達到了94%,實現戶均2.17人以上就業。下一步我們要做好‘社區治理’工作,讓老百姓從‘旁觀者’變為‘參與者’,參與社區的‘共建共治共享’,真正實現搬得出、穩得住、能致富。”
據經濟日報-中國經濟網記者了解,貴州是全國易地扶貧搬遷規模最大的省。從2016年到現在,已搬遷188萬人。“搬遷是手段,脫貧是目的。住上好房子,還要過上好日子。搬遷群眾入住后,我們著力把工作重心轉向后續扶持工作,加快建立完善‘五個體系’,以有效解決搬遷群眾遇到的各種生產生活問題。”貴州省扶貧辦宣教處一級調研員周福艷表示。