【“十三五”,這5年】天藍(lán)地綠水清 扮靚美麗中國
今年以來,習(xí)近平總書記重訪浙江安吉余村,考察西溪濕地;走進(jìn)秦嶺深處,察看自然生態(tài)詳情;在汾河岸邊了解流域綜合治理……生態(tài)環(huán)境保護(hù),總書記念茲在茲。
“十三五”期間,我國各地不斷夯實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,把“綠水青山就是金山銀山”的理念印在腦子里、落實(shí)在行動(dòng)上,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,讓祖國大地不斷綠起來、美起來。
人民的獲得感不斷增強(qiáng)
“以前黃河水又臟又臭,我們不敢親近她。現(xiàn)在的黃河漂亮、溫柔又干凈,從早到晚,市民都愿意到黃河邊游玩。”蘭州市民一席話道出了黃河蘭州段的變化。
蘭州是黃河上游最大的工業(yè)城市,也是西部地區(qū)重要的能源和重化工基地。工業(yè)排放造成的黃河污染一度讓蘭州人痛心。近年來,通過嚴(yán)控排污、沿河截污、河道濕地修復(fù)以及治理過度開發(fā)等行動(dòng),黃河蘭州段水質(zhì)已連續(xù)4年穩(wěn)定達(dá)到國家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
推動(dòng)環(huán)境保護(hù)全國一盤棋。習(xí)近平總書記為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開藥方——“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子;又為治理黃河指點(diǎn)要略——堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)協(xié)同配合,推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
如今,長(zhǎng)江之病漸消,江豚頻現(xiàn),魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更廣闊的發(fā)展之路。大江南北的人們用汗水澆灌和培育著共同的綠色家園。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤認(rèn)為,近年來我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的巨大變化和成就,體現(xiàn)了5個(gè)“前所未有”:“思想認(rèn)識(shí)程度之深前所未有,污染治理力度之大前所未有,制度出臺(tái)頻度之密前所未有,監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有,環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。”
“十三五”以來,全國新增完成12.5萬個(gè)建制村環(huán)境整治任務(wù)。望得見山、看得見水、聞得到花香、聽得到鳥叫、記得住鄉(xiāng)愁。這些人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和美好生態(tài)環(huán)境的期待,正通過一系列生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措,一步步變成現(xiàn)實(shí),并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)和資源基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,與2015年相比,2019年全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例上升8.9個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類斷面比例下降6.3個(gè)百分點(diǎn),細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度下降23.1%。2019年,全國337座地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%;“十三五”以來已累計(jì)完成防沙治沙880萬公頃。
環(huán)境治理體系不斷完善
眼下,第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察正在實(shí)施之中。從2015年底河北試點(diǎn)起,3年時(shí)間,中央生態(tài)環(huán)保督察完成全國31個(gè)省區(qū)市第一輪督察全覆蓋,并分兩批對(duì)督察整改情況開展“回頭看”。從去年開始,這項(xiàng)工作進(jìn)入第二輪例行督察。
從廣東練江污染整治,到云南洱海周邊旅游發(fā)展管控不力問題、馬鞍山長(zhǎng)江岸線污染問題,一個(gè)個(gè)曾被認(rèn)為“不可能”整治的污染問題,一處處曾一度失去的水清岸綠,在中央生態(tài)環(huán)保督察推動(dòng)下,或整改到位,或失而復(fù)得。
“5年來,督察成效是非常顯著的。”生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋用4句話加以總結(jié),老百姓點(diǎn)贊、中央肯定、地方支持、解決問題。
“正是借助中央生態(tài)環(huán)保督察的力量,推動(dòng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心,凝聚起了全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想共識(shí)。”黃潤(rùn)秋表示,中央生態(tài)環(huán)保督察推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度長(zhǎng)效化,現(xiàn)在各個(gè)省份都建立了環(huán)保督察制度,中央也明確了部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。“更重要的是,推動(dòng)解決了一批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的突出問題,辦成了一批長(zhǎng)期想辦而沒有辦成的大事。”
綠色家園建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
“天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見牛羊。”從青藏高原往北,沿祁連山、賀蘭山、陰山至大興安嶺,遼闊壯美的草原是天然的綠色屏障。那無邊無際的綠色,隨著古老的詩詞吟唱,始終在人們心頭縈繞。日前,敕勒川等39處首批國家草原自然公園試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
從三江源到毛烏素沙地,從東北林區(qū)到云南洱海,一個(gè)個(gè)“生態(tài)美,產(chǎn)業(yè)興,百姓富”的故事,詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念,拼就美麗中國的動(dòng)人圖景。
堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)持續(xù)開展,北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全覆蓋。地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)86.7%。禁止洋垃圾入境,全國固體廢物進(jìn)口量比2016年減少71%。
節(jié)能減排培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色動(dòng)力。2019年,我國萬元GDP用水量為60.8立方米,與2015年相比,下降23.8%;萬元工業(yè)增加值用水量為38.4立方米,與2015年相比,下降27.5%;我國清潔能源占比迅速提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重持續(xù)降低,去年降至57.7%。2017年,中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降約46%,提前3年實(shí)現(xiàn)了到2020年碳強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo)。
生態(tài)保護(hù)讓神州大地綠意盎然。近年來,我國開展山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),將約25%陸地國土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線。東北虎豹、大熊貓、神農(nóng)架等國家公園體制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
加快實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草、石漠化綜合治理等國家重點(diǎn)工程,由點(diǎn)到面帶動(dòng)荒漠化地區(qū)生態(tài)狀況整體好轉(zhuǎn)。“十三五”期間,全國荒漠化和沙化土地面積年均減少2424平方公里和1980平方公里,植被平均蓋度增加0.7個(gè)百分點(diǎn),沙塵天氣次數(shù)年均減少20.3%……
生態(tài)文明建設(shè)并非一蹴而就。14億中國人正以久久為功的精神推進(jìn)美麗中國建設(shè),呵護(hù)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園!(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曹紅艷)