據(jù)路透社9月30日?qǐng)?bào)道，消息人士稱，世界貿(mào)易組織(WTO)已準(zhǔn)許歐盟對(duì)價(jià)值40億美元的美國(guó)商品加征關(guān)稅，作為對(duì)波音公司獲得美國(guó)補(bǔ)貼的反制措施。世貿(mào)組織仲裁機(jī)構(gòu)將在未來(lái)幾周公布這一決定。

　　△路透社報(bào)道截圖

　　報(bào)道稱，這項(xiàng)即將發(fā)布的裁定是美國(guó)向總價(jià)值約75億美元的歐盟進(jìn)口商品征稅一事的后續(xù)反應(yīng)。

　　美歐貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級(jí)

　　2019年10月，世貿(mào)組織裁定，針對(duì)歐盟違規(guī)補(bǔ)貼歐洲空中客車公司一事，美國(guó)有權(quán)對(duì)每年約75億美元的歐盟輸美商品和服務(wù)采取加征關(guān)稅等措施。

　　△世貿(mào)組織機(jī)構(gòu) 圖片來(lái)源：路透社

　　裁決發(fā)布后，美國(guó)宣布對(duì)歐盟產(chǎn)飛機(jī)加征10%的關(guān)稅，對(duì)歐盟部分農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。2020年2月，美國(guó)將飛機(jī)的關(guān)稅提高至15%，其他商品關(guān)稅不變。

　　從美國(guó)貿(mào)易代表辦公室此前發(fā)布的征稅清單來(lái)看，商品覆蓋范圍相當(dāng)廣泛，包括飛機(jī)、威士忌酒、咖啡、奶酪、冷凍肉、黃油、酸奶、各種服裝和毛毯等。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、西班牙在內(nèi)的多個(gè)歐洲國(guó)家都將受到影響（當(dāng)時(shí)英國(guó)尚未脫歐）。

　　歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫此前表示，歐盟對(duì)于美方再次提高關(guān)稅的決定表示遺憾。這讓歐盟今后別無(wú)選擇，只能對(duì)波音公司的違規(guī)補(bǔ)貼行為采取關(guān)稅報(bào)復(fù)措施。

　　2020年7月，歐盟要求美國(guó)立即取消對(duì)空客征收關(guān)稅的決定。當(dāng)時(shí)，歐盟貿(mào)易委員菲爾·霍根表示，世貿(mào)組織很快會(huì)就歐盟起訴美國(guó)波音公司非法補(bǔ)貼做出裁決，如果美國(guó)不愿與歐盟達(dá)成和解，歐盟將保留對(duì)美采取制裁措施的權(quán)利。

　　圍繞波音空客的貿(mào)易戰(zhàn)始于16年前

　　其實(shí)，以波音和空客兩大航空巨頭為焦點(diǎn)的美國(guó)和歐洲之間航空業(yè)反補(bǔ)貼爭(zhēng)端由來(lái)已久。

　　早在1992年，美歐雙方曾就大型民用飛機(jī)的貿(mào)易和補(bǔ)貼事宜達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定：政府對(duì)大型民用飛機(jī)研發(fā)的直接補(bǔ)貼不能超過(guò)飛機(jī)研發(fā)成本的33%，政府對(duì)大型民用飛機(jī)的間接補(bǔ)貼（如經(jīng)由國(guó)家航空航天局和國(guó)防部提供補(bǔ)貼或者開展稅收優(yōu)惠等）應(yīng)限制在國(guó)家大型民航飛機(jī)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額的3%。當(dāng)時(shí)空客飛機(jī)的市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)低于波音。

　　隨著空客的市場(chǎng)占有率迅速上升，并在2003年超過(guò)波音，美國(guó)政府認(rèn)為，1992年的協(xié)定已經(jīng)失去了作用，于是單方面撕毀協(xié)議。2004年10月6日，美國(guó)向世貿(mào)組織提起訴訟，指控歐盟以各種形式向空客提供非法補(bǔ)貼。歐盟隨后也向世貿(mào)組織起訴美國(guó)政府向波音公司提供非法補(bǔ)貼。

　　這場(chǎng)爭(zhēng)端在2010年和2011年達(dá)到了高潮，當(dāng)時(shí)世貿(mào)組織先后裁定，歐盟和美國(guó)均存在對(duì)各自航空企業(yè)提供非法補(bǔ)貼的問(wèn)題。

　　2010年，世貿(mào)組織要求歐盟停止對(duì)包括空客A380等在內(nèi)的飛機(jī)提供過(guò)多援助。2011年，世貿(mào)組織裁定美國(guó)宇航局及美國(guó)各個(gè)州政府應(yīng)禁止向波音公司提供資金支持。2012年，歐盟和美國(guó)都稱自己遵守了相關(guān)裁決，指認(rèn)對(duì)方?jīng)]有遵守。

　　2013年，波音公司宣布推出雙引擎777X飛機(jī)，并宣稱繼續(xù)利用稅收減免政策制造飛機(jī)。

　　2014年，歐盟針對(duì)美國(guó)利用間接補(bǔ)貼稅制造飛機(jī)一事向世貿(mào)組織另外提出申訴。

　　2018年，美國(guó)威脅要對(duì)數(shù)十億美元的歐洲產(chǎn)品進(jìn)行征稅，開始了雙方關(guān)于進(jìn)口商品征稅的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　根據(jù)世貿(mào)組織對(duì)空客補(bǔ)貼案的裁決結(jié)果和正式授權(quán)，美國(guó)于去年10月18日正式對(duì)75億美元?dú)W盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。世貿(mào)組織也將于未來(lái)幾周內(nèi)公布準(zhǔn)許歐盟對(duì)價(jià)值40億美元的美國(guó)商品加征關(guān)稅的決定。

　　監(jiān)制丨王姍姍 張鷗

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