8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

　　特殊的自然地理、歷史因素，決定了西藏是完善國家治理、實現(xiàn)全面小康、推進現(xiàn)代化建設(shè)的重點難點。習近平在此次座談會上指出，黨中央歷來高度重視西藏工作，改革開放以來先后召開6次西藏工作座談會，每次都根據(jù)現(xiàn)實情況作出重大決策部署。

　　特別是黨的十八大以來，總書記時刻關(guān)注西藏發(fā)展，對于新時代如何治理西藏，進一步推進西藏長足發(fā)展和長治久安，實現(xiàn)西藏各族人民對美好生活的向往有著深刻的思考。

　　“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏�！睍r隔五年再次召開的西藏工作座談會聚焦了哪些問題？習近平對新時代西藏工作做出哪些重要部署？人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“時習之”欄目梳理看點，一起學習。

　　中央第六次西藏工作座談會以來的成果如何？

　　中央第六次西藏工作座談會以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就。

　　“黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的，西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻。”座談會上，習近平代表黨中央向奮斗在雪域高原的廣大同志們致以了誠摯的問候。

　　何為新時代黨的治藏方略？

　　2015年8月，習近平在中央第六次西藏工作座談會上系統(tǒng)闡述了黨的治藏方略，即“6個必須”。這一方略，承接民主改革以來的西藏工作路線方針政策，緊密契合新時代發(fā)展需要，對西藏各項工作作出了全面部署。

　　面對西藏工作面臨的形勢和任務(wù)的深刻變化，習近平在中央第七次座談會上強調(diào)：“新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實�！睂Υ�，習近平提出了10個“必須”——

　　·必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度、民族區(qū)域自治制度。

　　·必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想。

　　·必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點。

　　·必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則。

　　·必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。

　　·必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

　　·必須促進各民族交往交流交融。

　　·必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務(wù)。

　　·必須堅持生態(tài)保護第一。

　　·必須加強黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。

　　新時代西藏工作如何開展？

　　座談會上，習近平對建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏，提出6個方面要求。

　　1、鑄牢中華民族共同體意識

　　2015年7月，習近平主持召開中共中央政治局會議，會議明確提出要把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為工作的著眼點和著力點。如何引導(dǎo)群眾維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)？習近平在本次座談會上再次強調(diào)6個“要”——

　　·要加強對群眾的教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾參與反分裂斗爭，形成維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

　　·要深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，深入開展西藏地方和祖國關(guān)系史教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

　　·要重視加強學校思想政治教育，把愛國主義精神貫穿各級各類學校教育全過程，把愛我中華的種子埋入每個青少年的心靈深處。

　　·要培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。

　　·要挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的歷史事實，引導(dǎo)各族群眾看到民族的走向和未來，深刻認識到中華民族是命運共同體，促進各民族交往交流交融。

　　·要積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，推進藏傳佛教中國化。

　　2、提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生

　　聚焦西藏提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，習近平從5個方面進行部署——

　　·推進高質(zhì)量發(fā)展方面：要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準發(fā)力，加快推進高質(zhì)量發(fā)展。

　　·脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興方面：要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。

　　·基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)方面：要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目，推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團結(jié)線、幸福路。

　　·就業(yè)方面：要培育扶持吸納就業(yè)的能力，提供更多就業(yè)機會，推動多渠道市場就業(yè)。

　　·人才培養(yǎng)方面：要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和未來市場需求辦好職業(yè)教育，科學設(shè)置學科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型實用人才。

　　3、推進生態(tài)文明建設(shè)

　　青藏高原是世界屋脊、亞洲水塔，是地球第三極，是我國重要的生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地，是中華民族特色文化的重要保護地。黨的十八大以來，習近平多次就青藏高原生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)作出重要指示。守護好世界上最后一方凈土、建設(shè)美麗的青藏高原，讓青藏高原各族群眾生活更加幸福安康是總書記的希望。

　　近年來，西藏自治區(qū)黨委和政府切實貫徹習近平總書記對西藏生態(tài)保護提出的要求，推進美麗西藏建設(shè)。全區(qū)45%的區(qū)域列入最嚴格保護范圍。

　　“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻�！弊�談會上，習近平再次對保護好青藏高原生態(tài)提出4個要點——

　　·要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態(tài)度，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。

　　·要深入推進青藏高原科學考察工作，揭示環(huán)境變化機理，準確把握全球氣候變化和人類活動對青藏高原的影響，研究提出保護、修復(fù)、治理的系統(tǒng)方案和工程舉措。

　　·要完善補償方式，促進生態(tài)保護同民生改善相結(jié)合，更好調(diào)動各方面積極性，形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)長效機制。

　　·要加強邊境地區(qū)建設(shè)，采取特殊支持政策，幫助邊境群眾改善生產(chǎn)生活條件、解決后顧之憂。

　　4、加強黨的組織和政權(quán)建設(shè)

　　從嚴管黨治黨是習近平的一貫要求。座談會上，習近平指出，要推動從嚴管黨治黨走深走實，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層組織建設(shè)，確保各級黨組織和廣大黨員、干部成為帶領(lǐng)各族群眾應(yīng)對風浪考驗、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、全心全意為人民服務(wù)的堅強政治力量。

　　5、發(fā)揚“老西藏精神”

　　“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻”是“老西藏精神”的內(nèi)涵。

　　2013年3月，習近平參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時指出，希望西藏各族干部群眾認真貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，緊緊抓住歷史機遇，大力弘揚“老西藏精神”，發(fā)憤圖強，乘勢而上，堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子。此后，習近平多次強調(diào)要為“老西藏精神”注入新的時代內(nèi)涵。

　　“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不斷增強責任感、使命感，增強能力、錘煉作風�！绷暯�平在座談會上再次為發(fā)揚“老西藏精神”作出注解。同時，習近平也提出要關(guān)心愛護西藏干部職工，完善好、落實好工資收入、住房、就醫(yī)、子女入學、退休安置等各方面支持政策，重視健康保障工作。

　　6、高度重視涉藏工作、開創(chuàng)援藏工作新局面

　　中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策。20多年來，一批批來自全國各地、各行業(yè)的援藏干部帶著黨中央的深切關(guān)懷，舍小家、顧大家，為雪域高原奉獻出青春。

　　座談會上，習近平對援藏、涉藏工作進行部署——

　　·援藏工作：中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。

　　·涉藏工作：四川、云南、甘肅、青海四省黨委要高度重視涉藏工作，承擔起主體責任，加強同西藏自治區(qū)的協(xié)調(diào)配合。中央將繼續(xù)加大對四省涉藏工作的支持力度，幫助涉藏州縣改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強生態(tài)保護、保障和改善民生、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾過上更加美好的生活。