環(huán)球深觀察丨撮合阿聯(lián)酋與以色列 美國打的是什么算盤?
在美國撮合下,當?shù)貢r間8月13日,阿聯(lián)酋宣布與以色列實現(xiàn)雙邊關系全面正常化,這意味著阿聯(lián)酋將成為第一個與以色列建交的海灣阿拉伯國家,也是第三個與以色列建交的阿拉伯國家。
眾所周知,因為巴勒斯坦問題,阿拉伯國家長期與以色列保持距離,那么這次美國主導的阿以外交新動作,背后又有著哪些不為人知的考量呢?
巴勒斯坦利益被損害
根據(jù)阿以美國三方聲明,在以色列與阿聯(lián)酋實現(xiàn)關系正;耐瑫r,以方將暫停吞并約旦河西岸部分地區(qū)。這看似是以色列在巴以問題上做了“讓步”,但一方面,吞并計劃因遭到普遍反對早已被迫擱置,另一方面,以總理內(nèi)塔尼亞胡代表的以色列右翼勢力不可能根本轉(zhuǎn)變對巴的強硬立場。內(nèi)塔尼亞胡在電視會議上說,擴大以色列對約旦河西岸部分地區(qū)的主權(quán)仍在討論中,所有的選項仍然擺在桌面上。
△以色列總理內(nèi)塔尼亞胡
內(nèi)塔尼亞胡:我與美國充分協(xié)調(diào),在約旦河西岸行使主權(quán)的計劃沒有改變。我承諾,它沒有改變。我提醒你們,是我把約旦河西岸的主權(quán)問題擺到桌面上的。這個問題將繼續(xù)被擺在桌面上。
事實上,以色列借著實質(zhì)性控制約旦河西岸的優(yōu)勢,仍在持續(xù)擠壓巴勒斯坦民眾的生存空間:以色列國防部12日以“來自加沙地帶攜帶爆炸裝置的氣球連續(xù)飛到以色列境內(nèi)”為由,下令縮減加沙地帶捕魚區(qū)范圍,而漁業(yè)是加沙地帶巴勒斯坦人的主要經(jīng)濟來源之一。此前一天,以國防部還宣布關閉以色列與加沙地帶南部接壤處的凱雷姆沙洛姆商品過境口岸。
△約旦河西岸
綜上所述,看似美國、阿聯(lián)酋、以色列三國都將從這次所謂的“歷史成就”中受益,但巴勒斯坦卻無辜躺槍,中了美國中東政策的“暗箭”。當?shù)貢r間13日晚上,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯的發(fā)言人魯代納宣讀了官方聲明,對以色列與阿聯(lián)酋達成的和平協(xié)議表示強烈拒絕和譴責,指出這一協(xié)議是對巴勒斯坦人民的侵犯。
魯代納:巴勒斯坦完全拒絕在美國安排下以色列和阿聯(lián)酋達成實現(xiàn)全面關系正;膮f(xié)議,它是對阿拉伯和平倡議以及阿拉伯和伊斯蘭峰會做出的決定的打擊,也是對巴勒斯坦人民權(quán)利的侵犯。巴勒斯坦拒絕接受阿聯(lián)酋的這一行為,認為這是對耶路撒冷、阿克薩清真寺和巴勒斯坦人民的背叛。這份協(xié)議實際上承認了耶路撒冷是以色列的首都,巴勒斯坦要求阿聯(lián)酋立刻撤回這份可恥的聲明。
巴勒斯坦外交部長馬利基也在一份聲明中表示,巴勒斯坦決定立刻召回駐阿聯(lián)酋大使,以抗議阿聯(lián)酋與以色列達成的和平協(xié)議。
伊朗反應強烈
對于此份協(xié)議,伊朗反應也很強烈。當?shù)貢r間8月13日晚,針對阿聯(lián)酋和以色列宣布建立全面外交關系一事,伊朗議會議長國際事務特別助理阿米爾·阿卜杜拉希安在社交媒體發(fā)文稱,此舉并不能獲得和平與安全,阿聯(lián)酋的行為是非正當?shù)模硹壛税屠账固故聵I(yè)。
△當?shù)貢r間8月14日,伊朗外交部發(fā)聲明強烈譴責阿聯(lián)酋同以色列關系正;
為什么伊朗反應如此強烈?
復旦大學國際問題研究院研究員 孫德剛:
利用以色列和阿拉伯國家與伊朗的夙怨拉幫結(jié)伙對伊朗極限施壓是特朗普政府的慣用手段,這次也不例外。“美國在中東地區(qū)的盟友主要是海灣地區(qū)的海合會國家以及以色列,其背后還是拉一派,打一派,來把阿聯(lián)酋為代表的海灣國家和盟友以色列聯(lián)合起來來對付伊朗,建成所謂的溫和聯(lián)盟。”
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長 李紹先:
在遏制伊朗方面美國并不準備大力投入,而是要更多發(fā)揮其中東盟友的力量!皺M亙在面前的最大的(問題)實際上就是海灣阿拉伯國家和以色列之間一直存在著外交上的隔離。那么現(xiàn)在阿聯(lián)酋和以色列外交關系的突破,這兩塊的力量合為一體,共同對付伊朗,應該是特朗普政府推進它中東戰(zhàn)略中的一個策劃!
計劃會給中東帶來和平嗎?
當?shù)貢r間13日晚,美國總統(tǒng)特朗普迫不及待地宣布了這個成果。而在當天的白宮新聞發(fā)布會上,美國國家安全事務助理奧布萊恩對這份協(xié)議的簽署和總統(tǒng)都進行了吹捧:
奧布萊恩:當你回頭認真審視特朗普總統(tǒng)為促進和平所作的努力,你會發(fā)現(xiàn)他的成就是如此卓越。盡管在當下的環(huán)境還需要一點時間,但如果最終特朗普總統(tǒng)獲得了諾貝爾和平獎提名,我一點都不會感到驚訝。
△寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先
這一紙協(xié)議真的會為中東地區(qū)帶來和平嗎?專家給出的答案是否定的。
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長 李紹先:
我個人認為在今年11月初美國大選投票之前,以色列一定會采取步驟實施吞并。認為阿聯(lián)酋和以色列建交是中東和平型大門或轉(zhuǎn)折點的觀點可謂無稽之談,建交更可能導致巴以關系出現(xiàn)新的緊張局面。
中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長 蘇曉暉:
三方協(xié)議的簽署完全是美國出于自身利益考量做出的選擇,巴勒斯坦問題想要得到解決將變得愈發(fā)艱難。在巴以問題上,美國拉偏架的這樣的態(tài)勢并沒有改變,未來巴勒斯坦應該說會處于更加不利的地位,會面臨更加復雜的局面。從美國推動阿聯(lián)酋與以色列之間達成協(xié)議這樣一個行動的背后,我們可以更多看到的是美國為自身短期以及相對長期的利益所進行的一系列設計。
《紐約時報》則指出,美國總統(tǒng)在達成協(xié)議中的作用程度目前尚不清楚,但當前他正受困于國內(nèi)疫情失控和經(jīng)濟崩潰,他顯然渴望通過此舉獲得聲譽。