準(zhǔn)確理解全面建成小康社會(huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn),習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“3個(gè)關(guān)系”
小康,一個(gè)與大家息息相關(guān)、內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展的概念;全面建成小康社會(huì),第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),即將在億萬(wàn)中國(guó)人民的接續(xù)奮斗中成為現(xiàn)實(shí)。
那么,全面建成小康社會(huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么?
在《求是》最新刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》這篇重要文章中,總書(shū)記作出了重要闡述。一起學(xué)習(xí)!
(一)
我們黨在不同歷史時(shí)期,總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要,提出富有感召力的奮斗目標(biāo)。
提出小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)以來(lái),根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化,我們黨不斷賦予其新的內(nèi)涵,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之不懈奮斗。
黨的十八大根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善,提出了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的新要求。
這些要求,與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求相銜接,也與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相一致,符合實(shí)際、順應(yīng)民意。
(二)
在《關(guān)于全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板問(wèn)題》這篇重要文章中,習(xí)近平總書(shū)記再次重申這些要求,指出“黨的十八大明確了全面建成小康社會(huì)的新要求,這就是我們的衡量標(biāo)準(zhǔn)”,并從把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)、絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、定量分析和定性判斷“三個(gè)關(guān)系”,對(duì)如何準(zhǔn)確理解這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深刻論述。
一是“把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系”
習(xí)近平總書(shū)記明確指出,“全面小康不是平均主義”。
全面建成小康社會(huì)是國(guó)家整體目標(biāo),到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,并不意味著所有地區(qū)、所有市縣、所有人屆時(shí)都要翻番,更不意味著不同區(qū)域、不同人群屆時(shí)都同步達(dá)到全國(guó)平均水平。
全面建成小康社會(huì),必須堅(jiān)持實(shí)事求是,從國(guó)情出發(fā),尊重客觀規(guī)律。
我國(guó)幅員遼闊,各地情況千差萬(wàn)別,“城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間存在收入差距是正常的”,實(shí)現(xiàn)了全面小康,也會(huì)有差別,不可能是同一水平。
二是“把握好絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系”
在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求中,有的是絕對(duì)指標(biāo),也有不少是相對(duì)指標(biāo)。
比如,脫貧就是絕對(duì)指標(biāo),是指在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。
達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困人口來(lái)說(shuō),就是“兩不愁三保障”,既不能拔高,也不能降低。
再比如,環(huán)境改善方面,要求劣V類(lèi)水體比例低于5%是相對(duì)指標(biāo),這類(lèi)指標(biāo)要立足發(fā)展階段和實(shí)際持續(xù)改善。
三是“把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系”
全面建成小康社會(huì),是客觀目標(biāo)與主觀感受的辯證統(tǒng)一,既要有定量分析,也離不開(kāi)定性判斷。
比如,從定量分析看,完成了“十三五”規(guī)劃的主要指標(biāo)任務(wù),也就實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
但從定性判斷看,就要看人民群眾是否真正享受到了改革發(fā)展成果。
如果各項(xiàng)量化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了,但人民群眾的實(shí)際生活狀態(tài)和現(xiàn)實(shí)獲得感并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),全面小康就不能說(shuō)是實(shí)打?qū)嵉模埠茈y得到人民認(rèn)可。
正如習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的:“我們追求的是經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、是貫徹新發(fā)展理念,追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活。”
這“三個(gè)關(guān)系”,是從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí),對(duì)確保如期全面建成小康社會(huì)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性。