【地評線】大洋網評:“揭榜掛帥”激發科技創新偉力
習近平總書記多次提出,關鍵核心技術攻關可以搞“揭榜掛帥”,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。今年全國兩會,“揭榜掛帥”又成為熱詞之一。在提到提高科技創新支撐能力時,政府工作報告強調,“實行重點攻關項目‘揭榜掛帥’,誰能干就讓誰干”。
重點攻關項目“揭榜掛帥”,誰能干就讓誰干,話說得夠直白,釋放出的信號也很清晰,那就是要打破人才機制上的條條框框,深度激發國家科技創新能力。懸賞制模式,體現了以重大需求為引導、以競爭機制為手段、以解決問題為目標的思路,彰顯了國家尊重科學、實事求是,破除人才論資排輩的決心。
一百多年前,龔自珍發出“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”之期冀,期待著優秀人才,期待著改革大勢,一掃人才匱乏、改革不足的沉悶與遲滯。在某種意義上說,“揭榜掛帥”正是“不拘一格降人才”的表現。把需要攻關的技術項目張出榜來,誰有本事誰揭榜,誰能沖得上去、拿得下來,就大膽使用、放心使用。“揭榜掛帥”不但可以進行項目攻關,還能選才用才——英雄不問出處,聚天下英才而用之,科技創新也有了汩汩不息的源頭活水。
實踐為此作了佐證:2018年,工信部發布了《新一代人工智能產業創新重點任務揭榜工作方案》,希望通過“揭榜掛帥”方式,從眾多人工智能創新活躍的主體中,遴選一批創新能力強、掌握關鍵核心技術的單位。隨后,云天勵飛、曠視、馭勢科技等一眾AI領域的創新型民企,都拿下了“國字號”任務。其中,云天勵飛推出的全球首套動態人像識別系統——云天“深目”,可以實現“億萬人臉、秒級定位”,獲得了工信部的認可。
“揭榜掛帥”是一次創新,也是一場改革,對人才觀念、用人機制提出更高的要求,因此,必須作出積極呼應。
“揭榜掛帥”呼喚更開放的用人機制。與傳統的科研路徑相比,“揭榜掛帥”更加靈活,落在用人機制上,必須更加開放。要克服狹隘觀念,以開明、開放的姿態,廣開門路、招賢納才,吸引一批急需的、有真才實學、年富力強的創新型專業人才;要更新用人機制,按照“不求所有、但求所得”和“不求所在、但求所用”的原則,打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制,形成唯才是舉的用人機制。對待特殊人才要有特殊政策,不能求全責備、論資排輩,更不能用一把尺子量到底。關鍵是把好鋼用在刀刃上,人盡其才、才盡其用。
“揭榜掛帥”需要更公平的競爭環境。公平競爭是市場經濟的核心,也是經濟可持續發展的基石,人才市場亦如此。有競爭才有比較,才能為“帥位”找到最佳的“揭榜者”;有競爭才有進步,才能讓“揭榜者”有緊迫感與進取心。人才競爭必須是公開的、透明的、公平的,用公平競爭的機制遴選揭榜者,不能先入為主或任人唯親,借“揭榜掛帥”之名行“內部流傳”之實。
“揭榜掛帥”吁求更科學的激勵機制。“是馬也,雖有千里之能,食不飽,力不足,才美不外見”。“揭榜掛帥”是否有效,科學高效的分配激勵機制是關鍵,要讓有才者有位、有位者有得。隨著創新型人才由“揭榜者”到“掛帥位”的轉變,必然要遵循效率優先、兼顧公平的原則,堅持激勵力度與創新工作質量或數量緊密掛鉤,形成向“帥位”人才傾斜的分配激勵機制,讓“揭榜掛帥”者政治上有榮譽、經濟上得實惠、社會上受尊重。
蓋有非常之功,必待非常之人。世界百年未有之大變局中充滿機遇與風險,我們期待有更多的“揭榜掛帥”英雄脫穎而出、建功立業,在危機中育新機、于變局中開新局,推動我國科技創新不斷上新水平。