時序更替，華章日新。今天是中國互聯網協會十九歲的生日。

　　十九歲生日快樂！

　　中國互聯網協會成立于2001年5月25日，是中國最早成立的互聯網行業社會組織。十九年來，中國互聯網協會始終助力互聯網行業發展，關注行業品質提升，以創新、包容的理念，促進信息文明建設。

　　“互聯網公益日”的由來

　　2005年8月31日，中國互聯網協會第二屆理事會第二次會議在北京召開。會議決定，將中國互聯網協會的成立日，即5月25日，設立為“互聯網公益日”，旨在倡導廣大互聯網從業單位和社會各界積極參與互聯網公益事業，倡議全社會共同關注、支持、幫助貧困落后地區、邊遠地區和社會弱勢群體，改善上網條件，使他們有機會、有能力享受互聯網發展帶來的好處。

　　中國互聯網協會開展系列公益活動，推動互聯網公益事業建設

　　中國互聯網協會自成立以來，一直致力于推動互聯網公益事業建設，每年互聯網公益日期間都以不同主題開展活動，包括“國家基礎教育資源網上西部行”、愛心接力賽、公益義賣、“中國政務信息無障礙公益行動”、“中國互聯網行業自律貢獻和公益獎”評選等。中國互聯網協會發揮行業組織的平臺作用和模范帶頭作用，整合資源優勢，為不發達地區提供幫助，協助弱勢群體接入互聯網，共享數字機遇，樹立行業新風，讓公益行為得到全行業乃至全社會更多的認可和提倡。

　　2020年“互聯網公益日”——構建包容性信息社會，人人共享信息文明

　　習近平總書記指出，“要讓互聯網發展成果惠及13億中國人民”。在今天中國互聯網協會成立十九周年這個具有特殊意義的時刻，中國互聯網協會不忘初心，開展以“構建包容性信息社會，人人共享信息文明”為主題的“互聯網公益日”活動。通過積極弘揚行業正能量，樹立互聯網行業新風尚，提升互聯網企業的社會責任和道德意識，宣傳信息無障礙理念和成果，推動我國互聯網信息無障礙環境建設，保障人人共享信息文明。

　　信息無障礙是國際社會的共識

　　互聯網是人們獲取信息的主要來源。在信息社會中，90%的信息獲取來自于互聯網，包括PC端互聯網和移動互聯網，這已經是國際社會的共識。信息無障礙是指任何人都能夠隨時隨地、方便快捷地獲取信息、利用信息，包括健全人和殘疾人，年輕人和老年人，高文化人群和低文化人群，以及不同民族文化差異人群。各國在開展信息無障礙建設工作時，都將網站信息無障礙放在了首當其沖的位置。

　　我國信息無障礙環境建設進入高速發展時期

　　黨的十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，全面建成小康社會，要“堅持以人民為中心”“建設網絡強國”“加快推進基本公共服務均等化”“促進社會公平正義”“保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感”。信息無障礙是全面建成小康社會的內在要求。

　　自2004年我國引入信息無障礙理念以來，我國互聯網信息無障礙環境建設始終立足國情，堅持普遍服務，踐行開放共享，推動創新融合，成績舉世矚目，我國信息無障礙環境建設已進入高速發展時期。關注8500萬殘疾人、2.4億老年人等社會群體生存發展權利，構建無障礙環境，確保他們充分融入社會生產生活、平等共享信息社會發展福祉，已成為各級人民政府、行業組織、研究機構和互聯網企業的共同社會目標。

　　我國信息無障礙主管部門紛紛出臺法律法規和指導意見，為我國信息無障礙建設發展注入強勁動力。

　　近年來，國家高度重視信息無障礙環境建設，紛紛出臺了一系列重要文件要求。

　　2012年8月1日，國務院《無障礙環境建設條例》（國務院令第622號）正式實施。《條例》對各級人民政府信息無障礙建設提出明確要求，為我國互聯網信息無障礙建設發展注入強勁動力。《條例》第十八條要求：縣級以上人民政府應當將無障礙信息交流建設納入信息化建設規劃，并采取措施推進信息交流無障礙建設。《條例》第十九條要求：縣級以上人民政府及其有關部門發布重要政府信息和與殘疾人相關的信息，應當創造條件為殘疾人提供語音和文字提示等信息交流服務。

　　2013年3月，工信部、住建部等有關主管部委下發《關于開展創建無障礙環境市縣工作的通知》，要求各級人民政府按照國務院《無障礙環境建設條例》開展相關工作，并檢查落實情況。

　　2016年3月，中央網信辦、中殘聯印發《關于加強網站無障礙服務能力建設的指導意見》，在對開展網站無障礙建設和服務能力提出指導的前提下，要求各級人民政府政務服務網站，以及與殘障人士生活相關的公共事業網站和社會化公共服務網站，應在2020年前，無障礙建設達到殘障人士訪問需求。

　　2018年，工信部、國資委聯合下發《關于深入推進網絡提速降費加快培育經濟發展新動能2018專項行動的實施意見》，要求各級人民政府應加快信息無障礙服務平臺建設，為各地企事業單位、公共服務類單位的無障礙建設提供技術支撐。

　　中國互聯網協會是最早開展信息無障礙工作的行業組織之一。多年來，中國互聯網協會積極響應國家號召，致力于推進我國信息無障礙發展，充分利用平臺優勢、發展優勢，通過各方參與、共商共建、創新融合、開放共享的合作機制，促進我國互聯網信息普遍服務能力提升，在信息無障礙的普及和建設方面做了大量工作。

　　聯合國際組織、行業機構、行業企業共同開展標準制定工作，為我國信息無障礙發展制定規范基礎。

　　自2004年起，在相關部委指導下，中國互聯網協會與國內相關機構和組織合作，全面開展信息無障礙標準制定和普及應用等工作。2008年，工信部發布首部《網站信息無障礙技術要求》標準，同年，中國互聯網協會為迎接第二十九屆奧運會在北京召開，組織相關單位制定了我國第一部網站信息無障礙標準——《信息無障礙-身體機能差異人群-網站設計無障礙技術要求》。

　　2017年12月21日，中國互聯網協會信息無障礙工作委員會成立，旨在全面提升我國互聯網普惠服務能力，推動我國信息無障礙事業的健康可持續發展。2018年7月，中國互聯網協會信息無障礙工作委員會制定了《web信息無障礙通用設計規范》，本次立項會議由中國互聯網協會標準工作委員會組織審定，國家相關機構、行業組織、用戶團體和相關企業等數十家單位共同參與支持，這是全球首個互聯網信息無障礙通用設計規范正式立項。

　　從2017年開始，中國互聯網協會全面啟動了互聯網各應用領域的信息無障礙標準研究及制定工作，并與國際電信聯盟（ITU）在標準領域開展友好合作，共同開展相關標準的研究工作。2018年9月，中國互聯網協會、中國殘聯等單位聯合制定了《雄安新區信息無障礙標準導則》。

　　積極做好信息無障礙環境建設示范工作，構建高端信息交流平臺，引導我國信息無障礙建設縱深發展。

　　信息無障礙建設是信息化社會的一個重要目標。中國互聯網協會高度重視信息無障礙環境建設示范引導工作。2008年，組織業界開展“北京2008奧運會、殘奧會網站信息無障礙行動”，在北京奧運會召開之前，首都之窗和第29屆夏季奧運會官網已完成無障礙建設；2010年，中國互聯網協會聯合上海市政府及其他相關單位共同開展世博會官網等無障礙建設，上海市政府官網、世博會官網、上海殘聯官網也進行了無障礙建設；2012年8月1日，國務院《無障礙環境建設條例》正式實施，工信部、外交部等政府單位網站無障礙服務于當天上線運行。

　　為全面推進我國政務網站的無障礙建設，充分發揮各級政府在信息無障礙工作中的核心引擎作用，2013年，中國互聯網協會啟動了 “美麗中國——中國政務信息無障礙公益行動”。2014年3月，中國互聯網協會發起中國信息無障礙“雙百行動”，完成了100家中央及地方主流網絡媒體和100家地方政府網站的無障礙建設。

　　深度開展國際、國內交流合作，我國信息無障礙環境建設成果引起國際社會高度關注。

　　中國互聯網協會積極開展信息無障礙的宣傳交流工作，在國內、國際產生了廣泛影響。從2004年至今，中國互聯網協會與相關單位聯合主辦了14屆“中國信息無障礙論壇”，推動了國內信息無障礙理念普及、標準制定、技術進步和普及應用。2013年以來，人民網、新華網開設信息無障礙專題，全面報道信息無障礙工作，大力宣傳我國信息無障礙發展成果。

　　中國互聯網協會全面推進國際交流與合作，向世界各國充分介紹我國政務信息無障礙建設的先進經驗，分享優秀企業的先進技術和解決方案，貢獻中國在信息無障礙環境建設方面的智慧。從2004年至今，中國互聯網協會與聯合國教科文組織合作，全面推進文化、教育、科技信息無障礙領域工作；在互聯網治理論壇（IGF）、信息社會世界峰會（WSIS）等多個重要國際場合積極宣傳我國信息無障礙建設舉措和成果。

2016年，中國互聯網協會在日內瓦主辦“信息無障礙主題論壇”

　　自2016年起，中國互聯網協會每年在聯合國舉辦信息無障礙國際交流論壇，并連續四年在信息社會世界峰會（WSIS）期間主辦信息無障礙主題論壇，向世界各國分享了中國智慧和中國方案，得到了國際社會的普遍認可。

2017年，中國互聯網協會“信息無障礙論壇”在日內瓦舉辦

　　2019年4月11日，中國互聯網協會受邀在2019年信息社會世界峰會（WSIS）期間于日內瓦舉辦了主題為“AI賦能信息無障礙”的信息無障礙分論壇，并邀請國內相關機構、重點院校、先進企業的專家代表出席會議。此外，中國互聯網協會還積極與國際電信聯盟（ITU）合作，開展信息無障礙標準編制和技術共享工作。

2019年中國互聯網協會“信息無障礙論壇”在日內瓦舉辦

國際電信聯盟（ITU）秘書長趙厚麟與嘉賓合影

　　中國（政務）信息無障礙公益行動成為我國政務信息無障礙建設的重要支撐。

　　從2013年開始，在聯合國教科文組織、國際電信聯盟（ITU）的支持下，在中央網信辦、工信部、中殘聯、中國關工委等國家相關主管部委的指導下，中國互聯網協會啟動了“美麗中國——中國（政務）信息無障礙公益行動”（以下簡稱公益行動）。公益行動舉辦7年來，共完成500個政務信息無障礙服務平臺建設，為3.2萬個政府網站和公共服務網站提供了無障礙服務。

2013年正式啟動“美麗中國——中國（政務）信息無障礙公益行動”

　　自十八大以來，黨和國家高度關注信息無障礙建設工作，在各部委的指導和支持下，公益行動取得的成果引起國內、國際高度關注。公益行動成果寫入中國政府《2013年中國人權事業的進展》報告、《改革開放40年中國人權事業的發展進步》白皮書和《為人民謀幸福：新中國人權事業發展70年》等白皮書。

全國政協網站無障礙服務正式上線

　　在公益行動組委會的具體組織實施下，全國政協門戶網站無障礙服務于2019年9月29日正式上線運行服務，全國政協門戶網站無障礙建設的完成是公益行動的重大成果。

中國信息無障礙公益行動啟動儀式

　　2017年，在聯合國教科文組織和國際電信聯盟（ITU）的支持下，在國家相關主管部委的指導下，中國互聯網協會啟動了“中國信息無障礙公益行動”，全面推動我國政府網站、公共服務網站和社會化企業網站的無障礙建設。

鼓勵更多政府部門和企業單位積極參與信息無障礙建設

　　“中國政務信息無障礙服務體系”成為世界互聯網普遍服務重大成果，為全球信息無障礙發展提供了中國方案。

　　在國家主管部委的指導下，中國互聯網協會在信息無障礙領域開展了頂層設計，組織相關單位構建了“一站式”的“中國政務信息無障礙服務體系”，該體系以中央人民政府為核心，各級人民政府為支撐，實現了各網站互聯，信息互通共享，滿足各種障礙人群需求，接入體系的各級人民政府的所有網站均實現計算機網站、移動化、政務搜索以及人機語音互動等智能化無障礙服務，讓信息獲取有障礙的人群共享科技發展成果和社會發展進步福祉。

　　2017年6月13日，國際電信聯盟（ITU）在2017年信息社會世界峰會（WSIS）上，授予中國互聯網協會“中國政務信息無障礙服務體系”2017年信息社會世界峰會（WSIS）項目大獎，該獎項是信息無障礙領域的唯一獎項。

國際電信聯盟（ITU）秘書長趙厚麟和中國互聯網協會副理事長、時任協會秘書長盧衛在頒獎現場合影

中國互聯網協會“中國政務信息無障礙服務體系”榮獲“2017年信息社會世界峰會（WSIS）項目大獎”

　　“中國政務信息無障礙服務體系”是目前世界唯一的、由政府主導、行業組織、社會共同參與的全國性政府政務信息無障礙服務體系。該體系是全球唯一全面支持各種障礙人群，提供各種終端信息無障礙的服務體系，充分體現了我國政治體制的先進性和優越性，在為億萬障礙人群便捷獲取政務信息和服務的同時，也為他們融入信息社會、平等分享社會發展福祉帶來便利。同時，對全球的包容性社會建設有著積極推動作用。“中國政務信息無障礙服務體系”已成為世界互聯網普遍服務重大成果，以中國政務信息無障礙服務體系為代表的互聯網信息無障礙技術研究和應用服務取得了跨越性的進展。

生態環境部信息無障礙網站

北京市政府信息無障礙網站

浙江省嘉興市信息無障礙網站

天津市和平區人民政府信息無障礙網站

　　積極開展“全國公共服務網站無障礙建設及服務效能情況”調查活動，為政府決策提供參考。

　　為積極響應習近平總書記關于“讓互聯網發展成果惠及十三億中國人民”的號召，貫徹國務院《無障礙環境建設條例》，全面推進各級政府政務信息無障礙建設、完善“中國政務信息無障礙服務體系”，促進中國政務信息無障礙服務標準統一、技術先進、安全高效和可持續發展，加強落實中央網信辦、中殘聯《關于加強網站無障礙服務能力建設的指導意見》，力爭在2020年底前完成公共服務網站無障礙建設目標，在國家相關主管部門的指導下，中國互聯網協會聯合相關機構、社會組織，共同開展對國家各部門，各省、市、縣（區）人民政府及所屬黨政機關、公共事業單位約13萬個網站，各民主黨派、社會團體、各級各類公共企事業單位、新聞媒體、金融服務、電子商務等10萬個重要公共服務網站無障礙建設情況及其服務效能進行檢測，引起社會廣泛關注。調查工作旨在通過對政府公共服務網站無障礙建設情況及無障礙服務效能的普查檢測，指導和支持各級人民政府及黨政機關、事業單位的網站無障礙建設。

　　目前，2019年各季度調查報告已在“人民網——中國政務信息無障礙在行動”專題發布。本次檢測普查工作將持續至2020年年底，并于每季度公布全國各級人民政府網站無障礙建設檢測報告。

　　中國互聯網協會信息無障礙工作委員會將向全國各級人民政府提供標準解讀、技術共享和建設指導等多種服務方式，全方位支持各級人民政府開展政務信息無障礙建設工作。

　　促進企業科技自主創新，深入開展全國無障礙環境建設成果展示應用推廣活動，推動信息無障礙建設全面發展。

　　為加強我國信息無障礙成果自主創新，推動行業組織、互聯網企業積極參與信息無障礙建設，實現技術交流，成果普及，中國互聯網協會在立足提升互聯網普遍服務的基礎上，加大科研推廣力度，開展了一系列全國無障礙環境建設成果展示應用推廣活動。

　　2019年7月28日，正是習近平總書記看望唐山殘疾人發出“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”重要指示的三周年之日，恰逢國務院《無障礙環境建設條例》頒布實施七周年之際，全國無障礙環境建設成果展示應用推廣活動在上海召開，這是在國家有關部委職能部門和中國殘聯無障礙環境推進辦公室等5家單位指導下，由全國無障礙環境建設智庫、全國無障礙專家委員會等15個單位聯合主辦，中國互聯網協會、中國銀行業協會、中國民用機場協會、中國殘聯信息中心、上海國際康復活動中心等11家單位協辦的首次全國性集中展示、推介近年來無障礙環境建設主要成果的全國性無障礙盛會。工信部信息通信管理局副局長隋靜在致辭中表示，要加快構建無障礙服務環境，要保障包括殘疾人、老年人在內的所有人，都能共享信息科技發展成果。

工業和信息化部信息通信管理局副局長隋靜致辭

　　中國互聯網協會作為全國無障礙環境建設智庫的支持單位，在第十四屆中國信息無障礙論壇上，發布了《中國互聯網無障礙環境建設發展概況報告》。全國無障礙環境建設智庫倡議設立“7.28無障礙環境建設宣導日”,正式發布“7.28一起來！發展無障礙”宣導詞。設立“全國無障礙宣導日”，是中國互聯網協會踐行習近平總書記“人民幸福生活是最大的人權”指示的具體行動，是履行聯合國《殘疾人權利公約》、落實《2030年可持續發展議程》的中國方案。

　　中國互聯網協會將繼續發揮行業組織優勢，助力我國信息無障礙建設可持續發展。

　　2020年是全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的關鍵之年，也是我國互聯網建設助力科技扶貧、落實信息助殘，保障所有人平等分享信息社會發展進步成果的決勝之年，加強科技扶貧，信息助殘，推動所有人平等參與信息建設發展進程、平等分享社會發展成果是社會各界高度關注、普遍參與的大事。

　　中國互聯網協會將積極開展工作，努力構建技術先進、標準統一、效能卓越的中國信息無障礙服務體系，支撐中國信息無障礙建設服務可持續發展，把信息無障礙事業納入無障礙城市、文明城市、智慧城市以及誠信、社會責任體系；積極推動信息無障礙的行業應用，引領信息無障礙技術的自主創新；發揮行業組織平臺作用，號召更多互聯網企業和相關機構踴躍參與支持信息無障礙公益事業，保障弱勢人群權益，共同推動我國信息無障礙建設！