提升統(tǒng)籌能力奪取戰(zhàn)“疫”全勝
經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦努力,疫情防控取得階段性重要成效,經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)。3月27日,中央政治局會議提出,要繼續(xù)抓緊抓實疫情防控各項重點工作,不斷鞏固和拓展疫情防控成效。要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生活秩序。這為下一步做好各項工作指明了前進(jìn)方向。
統(tǒng)籌兼顧是黨妥善應(yīng)對復(fù)雜局勢積累的寶貴經(jīng)驗。成立近百年來,我們黨經(jīng)常面臨不期而遇的各種困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn),在解決困難、化解風(fēng)險、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的過程中積累了彌足珍貴的經(jīng)驗,統(tǒng)籌兼顧是其中重要的一條經(jīng)驗。在奪取全國政權(quán)前夕,毛澤東同志提出,黨委的同志必須學(xué)好“彈鋼琴”,“要產(chǎn)生好的音樂,十個指頭的動作要有節(jié)奏,要互相配合”。開始全面建設(shè)社會主義的關(guān)鍵時期,毛澤東同志發(fā)表《論十大關(guān)系》的重要講話中又講到統(tǒng)籌兼顧。改革開放以來,鄧小平同志強調(diào)“兩手抓”、提出“兩個大局”思想,都是運用了統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。習(xí)近平總書記特別重視統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法,他強調(diào):必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局。
打贏抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)迫切需要統(tǒng)籌兼顧。新冠肺炎疫情是一次突如其來的危機,是一場艱苦卓絕的戰(zhàn)斗,也是對國家治理體系和治理能力的一次大考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持統(tǒng)籌兼顧,及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略,提出堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo);加強對武漢和湖北防疫的統(tǒng)一指揮,同時抓好其他地區(qū)防控工作,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系,向社會發(fā)出減少人員流動、協(xié)同抗擊疫情的號召,對北京、浙江、廣東等人口流動大市大省及湖北周邊省市加大指導(dǎo)和支持力度,要求采取針對性措施做到外防輸入、內(nèi)防擴散;加強醫(yī)用物資和生活必需品應(yīng)急保供;切實維護(hù)社會穩(wěn)定;加強宣傳教育和輿論引導(dǎo),講好中國抗疫故事;積極爭取國際社會支持。習(xí)近平總書記多次作出重要批示,發(fā)表重要講話,對統(tǒng)籌抓好抗疫和發(fā)展工作做出部署。從統(tǒng)籌兼顧部署抗擊疫情到統(tǒng)籌做好抗疫與經(jīng)濟社會發(fā)展工作,都表明中國共產(chǎn)黨人具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀和組織實施之能。
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展應(yīng)抓住重點科學(xué)施策。習(xí)近平總書記指出,“一個是疫情防控,一個是逐步恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序,這兩件事要統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)。”統(tǒng)籌兼顧不是平均用力,而是要抓住重點。打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn),是取得全國性戰(zhàn)“疫”勝利的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記在武漢考察時從醫(yī)療救治、重在“防”字等方面作出部署。牢牢抓住武漢防疫這個重點,舉全國之力加以攻克,中國整盤大棋就活了、就贏了。
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,戰(zhàn)略策略至關(guān)重要。實施差異化策略是統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要路徑。低風(fēng)險地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序;中風(fēng)險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn);高風(fēng)險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作;隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整。疫情最嚴(yán)重的湖北,也在落實差異化策略,開始有條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)然,在宏觀調(diào)控、穩(wěn)定就業(yè)、脫貧攻堅等方面要根據(jù)實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。堅決貫徹落實黨中央的決策部署,實施好差異化策略,精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們就一定能夠取得既戰(zhàn)勝疫情又推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”。
(作者:中共中央黨校〈國家行政學(xué)院〉教授)