新冠肺炎疫情或成為影響美國大選的決定性因素
新冠肺炎疫情給美國正在如火如荼進行中的總統大選帶來新的變數。短期內,該疫情對現任總統特朗普弊大于利;中期看,則取決于兩個核心變量之間的此消彼長——一是特朗普政府能否有效控制疫情;二是民主黨候選人能否在選戰中對疫情做足文章,譬如將“疫情牌”與“醫改牌”結合起來,打造新的話語武器。
新冠肺炎疫情短期內對現任總統特朗普而言,主要體現為負面沖擊。原因不難理解:國家出現重大公共衛生事件,人民顯然會聯系到現任總統的施政,或至少期待、要求他做出很好的表現,以控制疫情;人民不會將此事怪罪到在野黨頭上。
從中期看,即從美國確診第一例新冠肺炎患者,到2020年大選結束,其變化主要取決于兩個變量的相互作用。
一是特朗普主導的美國聯邦政府如何應對,以及各州政府的應對情況。需要指出的是,特朗普上臺后奉行逢奧必反政策,即推翻前總統奧巴馬的所有施政措施,包括著名的奧巴馬醫改。其理由是費用過于高昂,將犧牲、損害美國總體的經濟活力。因此特朗普更傾向于對企業減稅,以此來刺激經濟;同時鼓勵美國公民通過購買商業保險解決個人醫療問題。
該模式在平時是可行的,然而在重大疫情的沖擊下,則暴露出效率不足和公民個人費用過高等弊端。譬如最近美國媒體所爭論的一個案例:一個年輕人在醫療中心做了幾個簡單的測試,確認自己沒有患新冠肺炎后,第二天便收到了一份3000多美元的賬單。這筆相當于人民幣2萬多元的診斷費,顯然是美國普通工薪階層難以承受的。對此,美國疾控專家指出,公民出于節省金錢的考量可能會給美國防控新冠病毒造成阻礙。
相比之下,中國由政府買單試劑盒、對所有新冠患者實行治療費用包干的做法更加有效。此外,美國的好醫院多為私立醫院;美國家庭醫生基本上都是個體戶。因此一旦美國某市或某州爆發大規模疫情,美國也很難像中國這樣調動全國的醫療力量支援抗疫。
以上種種都是擺在現任總統特朗普面前的嚴峻問題。相比之下,民主黨候選人桑德斯所主張的帶有一定“社會主義”色彩的醫改方案,在美國中下收入階層看來,可能比特朗普版的方案更有吸引力。對民主黨候選人而言,能否在接下來的半年殘酷選戰里,將“疫情牌”有效轉化為“醫改牌”,打特朗普政府一個措手不及,或將成為他們扭轉選戰不利形勢的一張王牌。當然,其前提是當下美國政府管控疫情不利,使其進一步蔓延全國,遂成為左右后續選情的核心要素。